中新網7月23日電 從明年1月1日起，中國水利工程供水價格將納入商品價格范疇進行管理，水利工程水費作為行政事業(yè)性收費管理的模式將徹底改變。這是中國水利改革與發(fā)展的一件大事，標志著中國水價改革進入了一個新的階段。
水利部官方網站發(fā)布的消息說，根據《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國價格法》有關規(guī)定，國家發(fā)展和改革委員會與水利部近日聯合發(fā)布《水利工程供水價格管理辦法》。
自2004年1月1日起施行的這一管理辦法，核心內容是建立科學合理的水利工程供水價格形成機制和管理體制，促進水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約用水。管理辦法規(guī)范了水利工程水價形成機制以及核價的原則和方法，明確了水利工程供水價格要按照補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則制定，并根據供水成本、費用以及市場供求的變化情況適時調整。明確要求實行超定額累進加價、豐枯季節(jié)水價和季節(jié)浮動水價制度。提出逐步推廣基本水價和計量水價相結合的兩部制水價制度。
考慮到目前中國農業(yè)還屬于弱質產業(yè)，為減輕農民負擔，管理辦法規(guī)定農業(yè)用水價格不計稅收和利潤。管理辦法還規(guī)定了水利工程供水價格的管理權限，明確了相關各方的權利義務和法律責任。
水利部部長汪恕誠指出，各級水行政主管部門要緊密聯系水利實際，抓緊制訂《水價辦法實施細則》，進一步推進水價改革。有條件的地方可逐步推行終端水價制。水價改革涉及廣大用水戶的切身利益，水利系統(tǒng)必須把落實最廣大人民的根本利益作為水價改革工作的出發(fā)點和落腳點。在推進水價改革的同時，要全面整頓農業(yè)供水末級渠系的水價秩序，徹底取消水費計收中的搭車收費及截留挪用現象，切實減輕農民負擔。
