中新網(wǎng)7月15日電 備受各界關(guān)注的民航價格聽證會15日在北京舉行，聽證會代表圍繞《民航國內(nèi)航空運輸價格改革方案》進行了充分的討論。國家發(fā)展和改革委員會價格司司長趙小平表示，聽證會結(jié)束后，國家發(fā)展和改革委員會將會同民航總局，根據(jù)代表的意見以及此前通過互聯(lián)網(wǎng)、熱線電話收集到的意見，進一步修改完善改革方案，然后按照規(guī)定程序報國務(wù)院批準。
趙小平說，聽證會氣氛民主而理性，取得了預(yù)期的效果。
據(jù)新華網(wǎng)報道，趙小平說，建立政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主有限浮動、反映市場供求變化的民航國內(nèi)航空運輸價格形成機制，符合社會主義市場經(jīng)濟條件下的改革方向。參加聽證會的大多數(shù)代表原則同意改革方案的基本思路。
聽證會代表對改革方案提出許多建設(shè)性意見。趙小平認為，這些意見主要集中在以下六個方面：
一是關(guān)于保護消費者權(quán)益。部分代表希望民航經(jīng)營者進一步改進服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營行為。部分代表建議對革命傷殘軍人、教師、學生、勞動模范等社會特殊消費群體給予優(yōu)惠票價，并保證這些優(yōu)惠措施落到實處。
二是關(guān)于基準價和浮動幅度。部分代表認為，民航運輸成本仍有進一步下降空間，以成本為基礎(chǔ)確定的民航運輸基準價也有下降空間。改革方案中提出的浮動幅度偏小，建議在合理制定基準價的前提下，進一步擴大下浮的幅度。
三是關(guān)于民航運輸成本。鑒于成本在制定價格中的重要意義，部分代表建議進一步加強民航運輸成本管理，鼓勵航空運輸企業(yè)降低成本，為降低票價創(chuàng)造條件。四是關(guān)于加快民航體制改革。代表們建議要繼續(xù)深化民航體制改革，建立健全國內(nèi)航空運輸市場準入和退出機制，促進不同航空運輸企業(yè)、不同經(jīng)濟成分和不同運輸方式的合理競爭，充分發(fā)揮價格機制，調(diào)整供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置。
五是關(guān)于加強市場監(jiān)管。現(xiàn)階段既要鼓勵企業(yè)通過合理價格競爭優(yōu)化資源配置，又要防止惡性競爭，促進民航業(yè)健康發(fā)展。建議在改革方案中制定切實有效的監(jiān)管措施，以維護正常的市場秩序。
六是關(guān)于民航業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題。專家代表建議將民航運價改革服從和服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展，作為修改改革方案的出發(fā)點和歸宿。通過價格改革實現(xiàn)消費者、經(jīng)營者的雙贏。(記者趙承劉錚)
