91天天操,91在线高清,一本一道波多野结衣一区二区,深夜视频在线


中國新聞社
中新網(wǎng)分類新聞查詢>>

本頁位置:首頁>>新聞大觀>>經(jīng)濟新聞
放大字體  縮小字體

中國《新聞周刊》:韓國經(jīng)濟“鐵三角”之謎

2003年07月11日 14:37

  (聲明:刊用中國《新聞周刊》稿件務經(jīng)書面授權并注明摘自中國新聞社中國《新聞周刊》。聯(lián)系電話:68994602)

  在位于漢江之畔的韓國首都漢城街頭,帶有紅色SK標志的加油站和電信營業(yè)廳隨處可見,其繁忙的營業(yè)景象使人很難想象。

  然而,今年3月,正是它們所屬的韓國第三大財團SK集團,由于謊報了約13億美元的利潤而被韓國公平交易委員會調查;6月,SK集團總裁崔泰源被宣布判處監(jiān)禁3年。

  這一丑聞突出暴露了韓國企業(yè)集團在公司治理結構改革中存在的問題,特別是控股家族侵犯中小股東權益的現(xiàn)象仍然沒有很好解決。對此,英國的《經(jīng)濟學人》雜志評論說,韓國對大財團的改革還有一段路要走

  漢江是一條孕育奇跡的河流。自西向東,漢江靜靜地流過漢城,沒有一絲波瀾。躺在漢江懷抱里的漢城,是一座年GDP高達3500億美元的城市,占了整個韓國GDP總量的70%,比中國的北京、上海等幾個大城市的GDP總和還要多。三星、現(xiàn)代、LG等世界知名的大公司的總部都設在這里。

  在過去不到半個世紀的時間里,韓國從一個一窮二白的農(nóng)業(yè)國家迅速發(fā)展成為具有發(fā)達制造業(yè)的現(xiàn)代工業(yè)國家——1962年實行第一個經(jīng)濟發(fā)展5年計劃至1994年,韓國經(jīng)濟實現(xiàn)了年均9%的增長,人均GNP從87美元增至10548美元,一舉創(chuàng)造了“漢江奇跡”。1996年,韓國被經(jīng)合組織(OECD)——這個發(fā)達國家的俱樂部接納為第26個成員國。

  1997年爆發(fā)的金融危機嚴重沖擊了亞洲各國,包括韓國經(jīng)濟。1998年,韓國GDP縮水6.7個百分點。然而,在受到金融危機影響的國家和地區(qū)中,韓國迅速進行了經(jīng)濟改革,最早走出了危機的影響。

  1999和2000年(僅僅在危機過后的一到兩年),韓國經(jīng)濟的增長率分別達到了10.9%和9.3%,經(jīng)濟恢復到了危機之前的水平。2001年,在全球經(jīng)濟形勢普遍不景氣的情況下,韓國經(jīng)濟的增長率仍然達到了3%。2002年,這一數(shù)字更是高達6.3%。“漢江奇跡”再次顯現(xiàn)。

  漢江上有很多座連接南北兩岸的大橋,在漢城采訪期間,記者多次乘車從橋上經(jīng)過。在途中,我們不斷尋求的答案是:韓國到底通過什么樣的方式,實現(xiàn)了在如此短時間內的經(jīng)濟跨越式發(fā)展?亞洲金融危機以后,這個國家經(jīng)歷了什么樣的轉變?而這種危機之后的復蘇是否能夠持續(xù),抑或只是短暫的繁榮?

  “老婆孩子留下,其他都換掉”

  遭遇亞洲金融危機之時,金大中剛剛當選為韓國總統(tǒng)。這位臨危受命的總統(tǒng)在正式就任前的候任期間,已經(jīng)和他的助手們制定了改革韓國企業(yè)的基本原則。其中,最主要的一項就是,敦促大財團明晰核心業(yè)務,即“大集團瘦身”計劃。

  6月26日,記者進入現(xiàn)代汽車集團總部采訪。接受采訪的是現(xiàn)代汽車國際關系部的董事級總經(jīng)理。在會議室內稍做等候后,一個頭發(fā)灰白的西方人走了進來,熱情地伸出手,用英語自我介紹說:“我的名字叫蓋達克。”

  蓋達克的出現(xiàn)多少讓記者感到一點意外:眾所周知,韓國大企業(yè)的高層中很少有外國人!敖鹑谖C之后,韓國企業(yè)付錢比較多!碑斢浾弑磉_了這個小小的意外之后,蓋達克用這樣一句有點不著邊際的玩笑作答。

  奧雷斯·蓋達克是加拿大人,6個月前才全職到現(xiàn)代汽車上班,此前他曾在現(xiàn)代汽車擔任顧問。蓋達克詳細介紹了現(xiàn)代汽車集團在亞洲金融危機之后的調整過程。

  亞洲金融危機爆發(fā)之初,已有不少韓國大財團開始收縮業(yè)務范圍,但現(xiàn)代集團卻繼續(xù)擴張,先后兼并起亞汽車、韓亞能源,購買LG半導體60%的股份。然而2000年以后,戰(zhàn)線過長的壓力越來越大,現(xiàn)代集團不得不停止快速擴張,和其他大財團一樣進行瘦身。

  據(jù)蓋達克介紹,現(xiàn)代在瘦身計劃里,一下子就削減掉了1/3的子公司!笆萆砗蟮默F(xiàn)代汽車已經(jīng)和現(xiàn)代集團完全脫離”,蓋達克說,它現(xiàn)在是一個專注于汽車生產(chǎn)的集團,下屬的各個子公司都是和汽車制造有關。

  同時,1998年,因為危機的原因,現(xiàn)代汽車還裁減了25%的員工,但1999年公司基本擺脫危機的影響,員工數(shù)量又恢復到了危機前的水平。

  金融危機之后,韓國另外兩大財團LG和三星也經(jīng)歷了類似的改革。LG電子的品牌推廣部高級經(jīng)理樸翔培告訴中國《新聞周刊》,韓國政府為了防止財團的盲目擴張,規(guī)定:集團要想保持對子公司的控制,必須持有子公司30%以上的股份,否則就要出售全部股份,和子公司脫離關系。而危機前相同比例只需要5%。

  因此,LG集團被迫縮減了子公司的規(guī)模,從原來的60多個減為40個。

  現(xiàn)在看來,對于LG電子而言,金融危機更是機遇——危機期間LG電子的銷售業(yè)績反而要比平時好!霸庥鑫C的時候,人們都希望把自己手里的錢換成能夠保值的東西,于是LG就成了搶手貨!睒阆枧嗾f。

  LG的瘦身計劃,還使他們在困難時期對公眾有所貢獻——他們把液晶顯示器產(chǎn)業(yè)50%的股份賣給了菲利浦,將出售所得的16億美元外匯用于支持政府以支持匯率穩(wěn)定。

  三星集團也認為金融危機對企業(yè)發(fā)展的正面作用更大。接受采訪的三星集團企業(yè)構造調整本部鄭元祚常務說,三星從1993年開始了一場“老婆孩子留下,其他都換掉”的“新經(jīng)營”變革。金融危機過后,他們更是賣掉了許多與主營業(yè)務關系不密切的子公司。

  根據(jù)三星提供的資料,1997年,三星的負債率為350%,基本上和其他大財團處于同樣的水平線上;危機過后,三星轉向著力發(fā)展電子和金融業(yè)務。目前負債率已經(jīng)降低到了68%。

  集中力量經(jīng)營3~5個大的產(chǎn)業(yè)部門,采取產(chǎn)業(yè)交換的方式放棄弱勢產(chǎn)業(yè),這是許多韓國大企業(yè)集團的轉型方向。

  到目前,現(xiàn)代集團原有63個公司,危機后減少到了30個以下。三星集團將原有的65個公司減少到40個,確定電子、機械、新材料、航空信息通訊作為核心產(chǎn)業(yè)。LG、現(xiàn)代、三星等5大集團在成品油、化工、半導體、鐵路機車、飛機、造船等重要產(chǎn)業(yè)之間都進行了置換。

  不能當世界一流,就要滅亡

  但僅僅裁減是不夠的。

  這些在全世界都算龐然大物的集團,仍然被大家族控制——這是韓國企業(yè)除了“超大”以外的另一個特色。

  外界很難了解他們的運作方式,即使是銀行和投資者也無法了解他們的經(jīng)營真相。由于這些缺陷,那些實際控制者們往往更加勁追求擴大規(guī)模,而不是增加盈利,結果造成負債率過高、經(jīng)營范圍龐雜和盈利能力更低的惡性循環(huán)。

  現(xiàn)代汽車國際關系部的董事級總經(jīng)理蓋達克說,金融危機發(fā)生后,現(xiàn)代汽車反思了他們的公司治理結構和經(jīng)營模式。

  他們是這樣做的——重新構造了董事會,在現(xiàn)有8名成員的新董事會中,外部董事占到了4名;使海外的機構投資者和個人投資者持有該公司45%的股份。

  蓋達克毫不掩飾地把苛刻的海外投資者大量持有現(xiàn)代汽車的股票視為公司透明度建設成就的標志。

  事實上,這同樣是政府敦促的結果。金融危機后頒布的《公司治理的良好行為準則》要求:大公司將外部董事的比例提高到1/2。外部董事一般由大學教授或者退休專家擔任,代表公共利益監(jiān)督公司運營。

  這個辦法顯然提高了公司經(jīng)營的透明度,并加強了對中小投資者的保護。為了保護小股東權益,政府還通過立法降低了參與企業(yè)治理最小股份的要求。金融危機頒布的《證券交易法》規(guī)定:只要持有0.01%的股份的股東就能提出派生訴訟;擁有0.5%股權的股東就可要求撤換董事、破產(chǎn)清算、提出直接訴訟;擁有1%股份的股東可要求召集股東大會。

  看起來,大集團不僅要承受外部董事的眼光,還要面臨無數(shù)小股東的監(jiān)督。

  政府使“大集團變成透明人”的措施還包括:強制他們采用全球化的會計標準,要求排名前30位的大企業(yè)財團必須提交包括其子公司在內的聯(lián)合財務報表,包括財團內部交易、相互持股以及交叉擔保等方面的準確信息。

  不過,有些東西在韓國企業(yè)并沒有什么改變——公司總裁在公司經(jīng)營過程中的巨大影響似乎沒有太大的變化。

  三星會長李健熙,曾率領三星高層訪問美國,期間他帶高層成員參觀了美國的商店,在那里三星的產(chǎn)品被擺在最角落,上面落滿灰塵,根本無人問津。以此事件為契機,李健熙推動董事會痛下決心改變經(jīng)營方式,以世界市場為著眼點,以產(chǎn)品質量為生命線來重組三星的管理模式。

  他在給三星員工的信中這樣寫到:“如果我們不能成為世界一流企業(yè),不僅二流、三流保不住,甚至要最后走向滅亡!

  政府選拔出的市場優(yōu)勝者

  韓國許多學者認為,在韓國的經(jīng)濟發(fā)展過程中,政府、銀行和企業(yè)密切合作,為韓國經(jīng)濟在短短半個世紀內實現(xiàn)跨越式發(fā)展起到了重要作用;經(jīng)濟學家們形象地將三者的密切關系稱為“鐵三角”,這鼎立的三足互相作用,成就了“漢江奇跡”,但是,這個三角關系也在一定程度上造成了韓國的金融危機。

  韓國的經(jīng)濟起飛是從樸正熙執(zhí)政的年代開始的!拌F三角”的形成也發(fā)源于這一時期。

  20世紀60年代,軍人出身的樸正熙通過政變上臺。韓國人對樸正熙的感情非常矛盾,一方面討厭他政治上獨裁,另一方面又不得不感激他為韓國經(jīng)濟發(fā)展打下了基礎。

  據(jù)韓國銀行貨幣政策司的金濟鉉課長介紹,20世紀60年代的韓國還處于一窮二白的境地,為了刺激經(jīng)濟發(fā)展,樸正熙政府采取了出口導向的政策,大力鼓勵出口企業(yè),鼓勵策略就主要來自銀行。

  當時高通貨膨脹,市場利率高達24%,但是,韓國中央銀行以5%的利率向商業(yè)銀行提供貸款,要求商業(yè)銀行必須將貸款以8%的利率貸給出口企業(yè),并根據(jù)企業(yè)提供的單據(jù),來監(jiān)督商業(yè)銀行不得將貸款挪作他用。

  這種情況下,商業(yè)銀行只好在出口企業(yè)中選擇貸款對象,并對貸款損失承擔最終責任,商業(yè)銀行的貸款自然而然就流向了經(jīng)營業(yè)績比較好的出口企業(yè)。金濟鉉估計,在20世紀60年時,這種優(yōu)惠信貸占到了出口部門資金來源的一半以上。

  直到目前,韓國銀行仍沿用上述方式為出口部門提供一定低息貸款。金介紹說,2003年,韓國中央銀行用于這部分貸款的總額為9兆6000億韓元(相當于人民幣750億元)。

  韓國對外經(jīng)濟政策研究院院長安忠榮博士,將這種政府干預政策歸納為“挑選市場優(yōu)勝者進行扶持”。

  “我認為這種干預不會扭曲或代替市場力量,反而強化了市場的選擇行為,是一種比較成功的干預模式!卑舱f。

  韓國產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)政策研究室主任金道薰博士完全同意這種說法,他認為那個時代的韓國政府雖然直接干預經(jīng)濟,但是嚴格按照市場要求去做的,政府的干預并沒有扭曲市場規(guī)則。當記者問到某些企業(yè)會不會因為同政府的“特別關系”獲得特別照顧時,他考慮了一下說,這種可能性盡管存在,回頭來看似乎并不嚴重,“否則韓國的出口就不會取得后來的成就,再說民間這方面的傳聞也很少”。

  進一步強化的“鐵三角”

  進入上世紀70年代中后期,韓國政府對企業(yè)扶持的主張并沒有改變,但調整了方向——從一般性地扶植出口企業(yè),到有針對性地扶持大企業(yè)集團,特別是重化工、汽車制造業(yè),其中最有分量的就是政府協(xié)助安排信貸。

  據(jù)韓國銀行貨幣政策司的金濟鉉課長介紹,在1970年代,總統(tǒng)樸正熙曾經(jīng)親自主持召開企業(yè)銀行聯(lián)席會議,他本人坐在中間,一邊是企業(yè)家,一邊是銀行家,如果有企業(yè)提出需要貸款,樸正熙就當場點名讓某家銀行提供貸款。

  這樣,以扶持大企業(yè)的發(fā)展為契機,政府、大企業(yè)和銀行之間的關系進一步密切,“鐵三角”關系更加強化。

  韓國產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)政策研究室主任金道薰對中國《新聞周刊》分析說,這些產(chǎn)業(yè)的起步需要大量的初始投資,一般的民間中小企業(yè)缺乏資金實力,所以韓國政府只能在當時的大企業(yè)中選擇部分企業(yè)進行支持。

  政府選擇扶持大企業(yè)的過程是這樣的:一、政府組織了包括民間學者、企業(yè)家、銀行家等在內的獨立的評估委員會來進行候選企業(yè)的遴選,選擇過程比較透明,依靠政企勾結來左右決策并不容易;二、政府為保證適當?shù)母偁,在特定行業(yè)中通常都選擇幾家企業(yè)同時扶持;三、政府為防止個別大企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)嚴重的壟斷現(xiàn)象,抑制競爭,在具體的行業(yè)擺布中,常限制最大的幾家企業(yè)集團不能參與競爭。

  一些企業(yè)與政府的“特殊關系”依然是個陰影。金道薰說:韓國國有電信向私有企業(yè)出售時,SK集團的總裁同當時的總統(tǒng)盧泰愚是兒女親家。論實力,SK排名在第6,當時,政府限制前5家企業(yè)集團不能參與競爭,結果SK集團最終勝出。

  有韓國民間學者推測說,為什么限制的是前5家企業(yè)而不是前10家,這中間的“關系”可能發(fā)揮了一定影響力,但這種猜測沒有實際證據(jù)。

  但是韓國的大企業(yè)并不愿意承認政府因素在它們成長途中的分量。

  三星集團企業(yè)構造調整本部鄭元祚常務告訴記者,在整個三星集團中,只有三星重工被列入過政府規(guī)劃資助項目,而這部分業(yè)務只占整個集團較小的一部分。三星的幾項主要業(yè)務,比如電子、半導體的發(fā)展從來沒有享受過政策優(yōu)惠,完全是靠三星獨立做起來的。至少對于三星來說,它的成長同產(chǎn)業(yè)政策關系不大。

  LG電子公司的品牌推廣部高級經(jīng)理樸翔培在回答記者提問時強調,在政府發(fā)展經(jīng)濟的某些計劃中,LG是因為符合相關政策標準而被選中并受到支持,但這并不是因為LG利用“關系”獲得了政府關照。

  現(xiàn)代汽車公共關系部經(jīng)理張正奎的態(tài)度似乎比較坦率,他表示現(xiàn)代集團在20世紀80年代的確得到過政府的幫助。

  “鐵三角”造成了金融危機?

  強化了的“鐵三角”,同后來的金融危機到底有什么聯(lián)系呢?

  韓國對外經(jīng)濟政策研究院院長安忠榮博士對此分析說,由于大企業(yè)從銀行獲得貸款很容易,融資成本相對低廉,大財團盲目地向銀行貸款增加負債以擴張規(guī)模。另外,韓國在金融危機前的若干年高速發(fā)展,整個社會陷入了一種無名樂觀的氣氛當中,只看重規(guī)模的擴張而忽視了可能存在的問題。

  銀行也普遍相信“大馬不死”,認為大企業(yè)出了問題,政府一定會救助,況且部分貸款是在政府干預下發(fā)放的,所以放松了對信貸風險的審查。

  韓國部分企業(yè)集團規(guī)模的超大一度被形容為,“從土豆片到芯片全都生產(chǎn)”。但根據(jù)安忠榮所做的一項研究,1997年,韓國制造企業(yè)的贏利率僅僅為-0.3%,而同期美國制造企業(yè)的贏利率是8.3%,日本的數(shù)字是3.4%。

  另一份材料顯示:到1997年底,韓國28家最大的財團的總負債為1775.7億美元,企業(yè)平均負債率高達449%。危機發(fā)生前,很多企業(yè)從海外資本市場的借貸甚至沒人知道到底有多少(債主主要是各大銀行)。

  1997年亞洲金融危機爆發(fā)后,國際資本市場對東亞新興經(jīng)濟體的信心受到嚴重打擊,對投資亞洲市場唯恐避之不及,在此背景下,韓國企業(yè)無法在海外市場繼續(xù)籌資,已經(jīng)舉借的到期債務又無法延期,為此它們被迫向國內銀行貸款,用以購買外匯償還債務。

  急劇增加的外匯購買需求導致匯率爆跌,形成國際收支危機,并迫使韓國政府不得不求助于IMF(國際貨幣基金組織)。

  在企業(yè)負債率如此之高的條件下,資金鏈的斷裂和匯率的快速下跌給企業(yè)經(jīng)營造成嚴重影響,再加上韓國大企業(yè)的許多投資項目盈利能力本來就很低,銀行體系由此出現(xiàn)大量壞賬,匯率危機和銀行危機交互作用下,韓國經(jīng)濟經(jīng)受了一場嚴峻的風暴。

  尚未完成的改革

  危機過后,韓國政府對企業(yè)部門改革的同時,也對金融機構進行了大刀闊斧的改革,力破“鐵三角”困局。

  韓國對外經(jīng)濟政策研究院院長安忠榮博士,不但對韓國經(jīng)濟了解頗深,對中國也非常熟悉——在他的辦公室,展示著一幅他同中國國務院總理溫家寶和副總理吳儀的合影。

  安忠榮認為,現(xiàn)在的韓國已經(jīng)過渡到了完全自由的市場經(jīng)濟,政府從對市場的干預中退出了,企業(yè)和金融機構自主地在市場中承擔完全的經(jīng)營風險。

  他說,韓國人以前相信“大馬不死”的理論,但現(xiàn)在情況變了,即使企業(yè)在經(jīng)營上出現(xiàn)問題,政府不會再出面干預,韓國政府聽任原第二大財團大宇的倒閉,是他對政府充滿信心的主要理由。

  其次,即使政府愿意干預,金融機構也會出于對業(yè)績負責的考慮不再貸款。

  韓國對外經(jīng)濟政策研究院宏觀經(jīng)濟室主任曹琮和博士,為此提供了具體證據(jù),他說金融危機之后,銀行對大企業(yè)的貸款比例下降,大量的資金貸給中下企業(yè)和開展消費性信貸業(yè)務。

  作為改革金融體系的第一步,韓國首先修改了《金融行業(yè)重組法》,先后成立了處理金融壞賬的機構——金融監(jiān)管委員會和韓國資產(chǎn)管理公司。

  截至2002年6月,共有617家金融機構被關閉或被兼并。商業(yè)銀行的數(shù)量從1997年的26家下降到15家。

  大規(guī)模的重組使銀行的資本充足率和贏利能力大大改善,按照國際清算銀行標準衡量的資本充足率超過10%,不良貸款比重從1997年的13%下降到3%。

  在政府和銀行的壓力下,大企業(yè)被迫調整自身的財務結構,F(xiàn)代汽車國際關系部的董事級總經(jīng)理蓋達克講,現(xiàn)代汽車改變了以前排斥外部投資者的心態(tài)。2000年9月,現(xiàn)代汽車引入了德國的戴姆勒-克萊斯勒作為戰(zhàn)略投資者,持有現(xiàn)代汽車超過10%的股份。

  現(xiàn)代汽車目前擁有12億美元的現(xiàn)金儲備,這使得它可以不再依賴銀行貸款來進行擴張。去年,現(xiàn)代汽車在美國的阿拉巴馬建造了一座年產(chǎn)30萬臺汽車的制造廠,這筆費用完全由公司自己出資。同時,現(xiàn)代的負債率大大降低,從危機前超過300%的水平降到了現(xiàn)在的110%左右,顯著改善了公司現(xiàn)金流。

  對于韓國經(jīng)濟在危機后的調整,安忠榮博士的評價極高,他認為韓國已經(jīng)完全擺脫了以往的“鐵三角”模式,政府已經(jīng)放棄了以往干預經(jīng)濟的做法,市場力量可以自由運作,他認為,即使現(xiàn)在仍然存在政府干預經(jīng)濟的現(xiàn)象,其程度和以往相比,下降了90%以上。

  然而,對于政府干預現(xiàn)象是否真的基本消失了,“鐵三角”是否真的不存在了,其他學者的估計似乎沒有這么樂觀。韓國銀行的金濟鉉課長認為,和1960年代相比,政府干預確實減少了,但其程度也許在一半或略多的樣子。

  這就是說,現(xiàn)在政府明顯地干預經(jīng)濟的做法基本上沒有了,但政府通過其他的手段,乃至個人關系干預銀行貸款、或者企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)象仍然是存在的。

  前不久,韓國商業(yè)銀行發(fā)放了數(shù)百萬張信用卡,為了擴大內需,政府也通過減免消費稅等措施來鼓勵消費。到2002年,韓國的消費性信用貸款已經(jīng)占到了銀行貸款總額的一半左右。由于開拓這些新的金融業(yè)務時經(jīng)驗不足,消費性信貸業(yè)務產(chǎn)生了很多壞賬,成為目前金融領域的突出新問題。

  在韓國,記者了解到,由于法律對違約債務人處罰很嚴厲,有些付不起信用卡透支金額的年輕女性跑到漢城的紅燈區(qū)去從事色情業(yè)。曹琮和博士認為,這個問題需要盡早研究解決,否則可能積累下來引發(fā)更大的問題。

  此外,韓國在改革大財團的治理結構方面,仍然存在一些問題:

  首先,盡管韓國大企業(yè)的董事會增加了獨立董事的人數(shù),但董事會對經(jīng)營的實際控制作用有多大仍然需要觀察。

  現(xiàn)代汽車國際關系部董事級總經(jīng)理蓋達克在向記者介紹公司的改革和發(fā)展時一再強調,“我們擁有一個強有力的領導人,這是現(xiàn)代汽車成功的關鍵!敝档米⒁獾氖撬麖娬{的是公司總裁,而不是董事會。

  三星集團接受采訪的人士也重點強調總裁李健熙的作用。在問到三星公司是李健熙說了算,還是董事會說了算時,他們只是回答說:李健熙總裁具有巨大的影響力,并補充說,“激勵總裁努力工作的機制并非金錢,因為李健熙總裁已經(jīng)有很多錢,有你想不到多的錢,對他來說成就感應該是最重要的!

  其次,公司經(jīng)營的透明度和對中小投資者的保護仍然需要加強,F(xiàn)在韓國有一些民間團體專門負責收集大公司侵犯小股東權益的案例,并推動政府進行處罰和糾正。要是根據(jù)這些民間團體的說法,政府在受理投訴和加強監(jiān)管的執(zhí)法中還是不夠積極的。

  更重要的是,依靠非盈利性的民間團體來保護中小投資者的權益,是否是一種有效和可以維持的方式,是很有疑問的。從其他國家的經(jīng)驗看,發(fā)展養(yǎng)老基金等機構投資者來改善股東對公司的控制似乎是更常見的做法,而韓國在這方面還有很長的路要走。

  也許是這些原因,韓國財團的股票價格以經(jīng)營業(yè)績而論,和國際同行相比被明顯低估,這意味著這些企業(yè)的籌資成本要明顯高于競爭對手。在發(fā)展過程中,如果企業(yè)籌集成本較高,長期內無疑將處于不利的競爭地位。

  在未來經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化,競爭明顯加劇的情況下,企業(yè)為了降低籌資成本,也許可能轉向更多地依靠銀行體系來融資,由于大財團巨大的政治影響力,這種情況下大財團影響政府,并依靠政府干預來籌資的可能性無疑是存在的。

  到那時,“鐵三角”是否復活,仍然是個未知之數(shù)。(記者/高善文李楠(發(fā)自漢城))


本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點!】帽揪W(wǎng)站稿件,務經(jīng)書面授權。