中新網(wǎng)6月11日電 為進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動，提高執(zhí)法水平，保證辦案質(zhì)量，最高人民檢察院近日作出了《關(guān)于加強案件管理的規(guī)定》，對加強案件管理的有關(guān)問題作了明確要求，要求辦理重大典型案件必須上報。
據(jù)檢察日報報道，《規(guī)定》要求地方各級檢察院要按月向上級檢察機(jī)關(guān)報送檢察業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計資料，提出統(tǒng)計分析報告，強調(diào)堅持實事求是，確保統(tǒng)計資料的及時性、準(zhǔn)確性和完整性，嚴(yán)禁弄虛作假以及各種違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為。對單位領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或編造虛假數(shù)據(jù)的，要通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)給予處分。
《規(guī)定》要求各級檢察院在辦理重大典型案件時，應(yīng)將辦理情況和結(jié)果及時向上級檢察院報告。對于下列五類案件，省級檢察院要向最高人民檢察院報告辦理進(jìn)展情況或結(jié)果：一是有關(guān)案件備案和報告制度中規(guī)定的需要向最高人民檢察院備案和報告的案件；二是最高人民檢察院列為重點督辦的案件；三是在全國或本地區(qū)有重大影響、新聞媒體關(guān)注的案件；四是檢察院直接受理立案偵查的縣處級以上干部犯罪案件中，作出撤銷案件、不起訴決定的案件，以及法院判決無罪的案件；五是最高人民檢察院要求報告的其他案件。
《規(guī)定》要求建立辦案情況定期分析和上報制度。地方各級檢察院每季度要就本地區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦案的總體情況進(jìn)行總結(jié)分析，并向上一級檢察院報告，報告內(nèi)容主要包括辦案的一般情況、辦案質(zhì)量分析、發(fā)案特點和規(guī)律分析、辦案機(jī)制和執(zhí)法問題分析、對辦案中傾向性問題的對策和建議。
《規(guī)定》要求完善辦案信息審查和對下指導(dǎo)工作機(jī)制。上級檢察院研究室負(fù)責(zé)對下級檢察院報送的辦案總體情況進(jìn)行綜合分析，向檢察長或檢察委員會提交分析報告。最高人民檢察院和省級檢察院要把主要精力用于宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)。檢察委員會應(yīng)每季度聽取一次辦案總體情況或有關(guān)業(yè)務(wù)工作情況的報告，研究解決辦案工作中存在的問題，對下級檢察機(jī)關(guān)反映的帶有普遍性的問題，要及時作出有關(guān)規(guī)定或提出指導(dǎo)性意見。
《規(guī)定》還要求積極推行辦案流程管理。各級檢察院要根據(jù)法律規(guī)定的訴訟程序，建立科學(xué)的辦案流程管理機(jī)制。對受理控告舉報、初查、立案偵查、審查逮捕、審查起訴、抗訴、辦理申訴案件等各個辦案環(huán)節(jié)，都要制定明確的操作規(guī)范。上級檢察院要及時總結(jié)各地實行辦案流程管理的經(jīng)驗，適時制定本地區(qū)統(tǒng)一的辦案流程管理辦法。最高人民檢察院要在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，就一些重要業(yè)務(wù)工作制定全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的辦案流程。
另外，《規(guī)定》還對進(jìn)一步加強對重大案件的督辦工作和案例編纂工作以及加強案件管理工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、進(jìn)一步完善辦案工作考核辦法等提出了明確要求。
