中新社北京六月六日電 題: 中國(guó)紡織應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘
中新社記者 閆曉虹
美國(guó)商務(wù)部紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)日前宣布啟動(dòng)對(duì)從中國(guó)大陸進(jìn)口紡織品采取保障措施施行程序,對(duì)此中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)表示強(qiáng)烈反對(duì)。
眾所周知,紡織服裝行業(yè)是中國(guó)主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),紡織服裝出口對(duì)于中國(guó)極為重要。目前中國(guó)紡織業(yè)(包括服裝業(yè))的國(guó)際依存度約在百分之四十以上,如果剔除部分來(lái)料加工貿(mào)易,實(shí)際的國(guó)際依存度也在百分之三十以上。而服裝業(yè)的國(guó)際依存度更是高達(dá)百分之五十以上,據(jù)測(cè)算,中國(guó)服裝出口每下降一個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)服裝生產(chǎn)就要下降零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)就會(huì)有三萬(wàn)多人失業(yè)。可以預(yù)見(jiàn),一旦美方根據(jù)該措施進(jìn)行設(shè)限,將會(huì)給中國(guó)輸美紡織品造成極為嚴(yán)重的打擊。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,中國(guó)向美國(guó)部分紡織品出口增長(zhǎng)加快,是紡織工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的正常表現(xiàn),也是加入世界貿(mào)易組織后配額開(kāi)始取消、國(guó)際大分銷(xiāo)商直接進(jìn)入中國(guó)采購(gòu)的市場(chǎng)化結(jié)果,與美國(guó)政府一貫推崇的以公平貿(mào)易為基礎(chǔ)的自由競(jìng)爭(zhēng)原則并不矛盾;中國(guó)出口優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的紡織服裝產(chǎn)品,是美國(guó)進(jìn)口商、分銷(xiāo)商、消費(fèi)者利益和福利的重要來(lái)源,一旦重新設(shè)限,無(wú)疑對(duì)美國(guó)這些社會(huì)集團(tuán)形成利空影響,也給中國(guó)紡織企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和就業(yè)帶來(lái)?yè)p害,危及外商在華投資企業(yè)的利益,進(jìn)而影響中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織原料、紡織面料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等產(chǎn)品進(jìn)口,產(chǎn)生一損俱損的后果。作為世貿(mào)組織成員,中國(guó)一貫遵守在WTO框架下公平貿(mào)易原則,堅(jiān)決反對(duì)任何濫用和擴(kuò)大使用世貿(mào)規(guī)則的做法。同時(shí)應(yīng)該看到,啟用這一法案必會(huì)影響中美正常的貿(mào)易關(guān)系,不僅會(huì)損害中國(guó)紡織企業(yè)的利益,美國(guó)進(jìn)口商、在華投資外商等相關(guān)團(tuán)體也將遭受利益損失,最終受損害的還有美國(guó)消費(fèi)者。
同時(shí),中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士也指出,中國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展必須盡快改變傳統(tǒng)以量取勝、以規(guī)模取勝的做法,要在提高產(chǎn)品檔次和提高產(chǎn)品附加值上下功夫;在出口模式上,那種依靠“大路貨”、“大規(guī)!、“低利潤(rùn)”的辦法出口換匯已經(jīng)越來(lái)越容易成為一些國(guó)家對(duì)中國(guó)設(shè)限的借口,出口企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品多樣化、市場(chǎng)多元化上下功夫。
受“非典”疫情蔓延的影響,中國(guó)的紡織品出口遭到限制,而印度、巴基斯坦和土耳其等國(guó)卻從中漁利,大量的訂單都流向了這些國(guó)家。印度的紡織業(yè)人士希望,這次天賜的訂單能夠有利于恢復(fù)印度二十年來(lái)一直不景氣的紡織業(yè)。
中國(guó)紡織業(yè)者表示,如果是因?yàn)椤胺堑洹钡年P(guān)系,導(dǎo)致訂單短期外流,則尚可忍受,因?yàn)橹袊?guó)非典疫情已趨穩(wěn)定,世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布取消對(duì)前往廣東和香港的旅行警告,但如果訂單從此一去不復(fù)返,則問(wèn)題大矣。
對(duì)于日益升級(jí)的貿(mào)易壁壘,業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)政府和業(yè)界應(yīng)該在完善市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制、積極應(yīng)訴反傾銷(xiāo)指控以及建立行業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)等方面有所作為。特別要著手研究二00五年配額完全取消后中國(guó)紡織工業(yè)的應(yīng)對(duì)機(jī)制。