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適應(yīng)憲政的要求 學(xué)者呼吁建立中國(guó)違憲審查機(jī)制

2003年05月21日 06:30

  中新網(wǎng)5月21日電 全國(guó)人大法制工作委員會(huì)有關(guān)部門(mén)昨天透露,三位青年法學(xué)博士以公民名義向全國(guó)人大常委會(huì)遞交的對(duì)《收容遣送辦法》進(jìn)行法律審查的建議書(shū),全國(guó)人大有關(guān)部門(mén)已經(jīng)收悉,并且按照《立法法》相關(guān)規(guī)定,正在辦理當(dāng)中。

  據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,建議書(shū)提交人是三位今年同為30歲的法學(xué)博士,他們是華中科技大學(xué)法學(xué)院的俞江、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院的滕彪、北京郵電大學(xué)文法學(xué)院的許志永,三人都是去年7月畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院。廣州孫志剛案件的發(fā)生,直接引發(fā)了他們對(duì)我國(guó)《收容遣送辦法》的法律思考。

  他們認(rèn)為,《收容遣送辦法》作為國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)中有關(guān)限制人身自由的內(nèi)容,與中國(guó)現(xiàn)行《憲法》以及有關(guān)法律相抵觸,屬于《立法法》中規(guī)定的“超越權(quán)限的”和“下位法違反上位法的”行政法規(guī),應(yīng)該予以改變或撤銷(xiāo)。為此,建議全國(guó)人大常委會(huì)審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。

  三位普通公民依法向全國(guó)人大常委會(huì)提交法律審查建議書(shū)的舉動(dòng),引起了立法機(jī)關(guān)及有關(guān)法律專(zhuān)家學(xué)者的極大關(guān)注。

  有專(zhuān)家稱,和一般的公民向人大常委會(huì)提出制定、修改法律的建議不同,這份公民建議書(shū)非同尋常之處在于,是公民依照《立法法》規(guī)定,向全國(guó)人大常委會(huì)提出對(duì)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行違憲審查的舉動(dòng)。這份薄薄的公民建議書(shū),首次以民間的形式啟動(dòng)了要求全國(guó)人大常委會(huì)行使違憲審查權(quán)的程序。

  憲法學(xué)專(zhuān)家認(rèn)為,三位法學(xué)博士的舉動(dòng)為建立中國(guó)違憲審查機(jī)制提出了新課題。專(zhuān)家們指出,由于社會(huì)和法制的發(fā)展,憲法實(shí)施問(wèn)題非常迫切地?cái)[到我們面前。推進(jìn)憲法在社會(huì)生活中的實(shí)施應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)憲政的現(xiàn)實(shí)要求。(崔麗)


 
編輯:李淑國(guó)

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