中新網(wǎng)5月9日電 香港大公報今日(9日)刊文稱,越來越多的跡象顯示﹐遭受“非典”危機(jī)考驗的中國政府正加快實施行政體制改革的步伐。
文章說,目前﹐中國政府在積極應(yīng)對這場危機(jī)的同時﹐正針對處理非典疫情所暴露的問題進(jìn)行針對性研究﹐加快速度推進(jìn)政府的管理創(chuàng)新。相關(guān)的法規(guī)正在建立﹑專項資金設(shè)立﹑各項措施很快到位。許多專家認(rèn)為﹐這反映出中國政府在今后的改革中將會有全新的突破并加快步伐。
中國人民大學(xué)行政學(xué)院教授張成福認(rèn)為﹐通過此次“非典”事件﹐中國政府今后面臨的挑戰(zhàn)和做法主要有以下幾個方面﹕一﹑把危機(jī)管理全面納入到國家政治﹑法律和國民經(jīng)濟(jì)生活之中﹔二﹑如何建立有效的組織架構(gòu)﹐統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)﹑分工協(xié)作﹔三﹑提供健全的涉及自然災(zāi)害﹑公共衛(wèi)生等各方面的法律保障﹔四﹑建立一整套資源保障系統(tǒng)﹐包括財政資源和人力資源﹔五﹑如何建立有效的信息管理系統(tǒng)﹔六﹑建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制﹔七﹑如何建立教育和訓(xùn)練機(jī)制﹐包括對各級政府官員的危機(jī)處理培訓(xùn)﹔八﹑加強(qiáng)國際間合作問題。
《大公報》說,實際上﹐從四月二十日以后中國政府處理非典疫情的第二階段來看﹐一些做法已受到廣泛好評。成立最高指揮部﹐政令開始暢通﹐各級政府高度重視﹐防治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來﹔信息披露逐漸規(guī)范﹐基本按國際規(guī)則辦事﹔與世界衛(wèi)生組織有效的配合﹐積極開展國際間合作。清華大學(xué)深圳研究院王強(qiáng)教授認(rèn)為﹐小湯山醫(yī)院的建設(shè)速度﹐尤其是農(nóng)村的防治﹐允諾免費(fèi)為弱勢群體治療的做法都反映了中國政府是有處理能力和負(fù)責(zé)任的政府。
報道亦指出,政府管理體制在處理這場危機(jī)時的種種弊端也暴露出來,這些問題集中表現(xiàn)在﹕信息不透明﹑權(quán)限劃分不清﹑條塊分割嚴(yán)重﹑監(jiān)督機(jī)制不到位等。
國家行政學(xué)院杜鋼建教授認(rèn)為﹐總結(jié)教訓(xùn)可以看出﹐前段時期政府的應(yīng)急機(jī)制﹑政府問責(zé)制﹑監(jiān)督機(jī)制等都不到位。他預(yù)計﹐這場危機(jī)過后﹐中國政府會重新審視媒體在國家政治﹑經(jīng)濟(jì)﹑社會生活中的作用。他認(rèn)為,信息透明化﹑加強(qiáng)新聞監(jiān)督將是今后中國政府改革的一項重要內(nèi)容。