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公認為“黑老大”白山原政協(xié)副主席受賄被判15年

2003年01月31日 07:40

  1月28日,吉林省吉林市中級人民法院經過5個小時的審理,以受賄罪判處吉林省白山市原政協(xié)副主席、白山市統(tǒng)戰(zhàn)部部長李鐵成有期徒刑15年。這是吉林省自新中國成立以來最大的一起領導干部受賄案件。

  法庭審理查明,李鐵成在擔任靖宇縣副縣長、縣長,特別是1994年至2000年擔任靖宇縣縣委書記期間,借調整、提拔干部之機,利用手中的權力,大肆收受賄賂,款物折合人民幣144萬余元。

  一年受賄錢財占全縣科局級以上干部全年工資的近80%

  地處吉林省東部山區(qū)的靖宇縣,是著名抗日將領楊靖宇的犧牲地,也是吉林省的幾個國家級貧困縣之一。該縣1999年的財政收入只有1920萬元,城鎮(zhèn)人口平均每月收入不足230元。然而就在這一年,身為縣委書記的李鐵成卻利用職權瘋狂受賄近44萬元,相當于當年全縣財政收入的2.29%,占全縣200多名科局級以上公職人員全年工資額的近80%。

  為了斂財,李鐵成在1994年出任靖宇縣縣委書記后,抓了個“一把手”工程,使機關各部門“一把手”的使用,只能由他一人“欽定”。他不點頭,“誰也不好使”。不少“一把手”們很快明白過來了,不給李鐵成“上上炮兒”(即送禮行賄),就別想在他這個“一把手”底下再當“一把手”。于是,一些領導干部逐漸把賄賂李鐵成作為升官晉爵的必由之路。據(jù)知情人講,每到春節(jié)前幾天,李鐵成和妻子就不怎么到單位上班了,而是守在家里坐收送上門來的買官錢。他來者不拒,多則數(shù)萬元,少則幾百元,一概欣然笑納。

  現(xiàn)已查明,1992年以前,李鐵成的全部家資只有3萬元,而吉林省人民檢察院2002年11月中旬的偵查報告顯示:李鐵成案發(fā)后,其個人總財產已高達數(shù)百萬元,其中房產就有6處(大連市兩處、長春市兩處、白山市1處、靖宇縣1處)。

  在靖宇縣,李鐵成有個盡人皆知的綽號———“黑老大”。很多人私下里都說他獨斷專行且貪婪成性。在以權謀私的過程中,他又把這種占有欲異化為極度膨脹的個人權欲,每接受一次賄賂,都會感到自己的權欲得到了極大的滿足。用他的話說:“大家給我送錢送物,(我)心里就有一種滿足感,放松了對自己的要求。時間長了,次數(shù)多了,甚至心安理得!

  全縣百余單位無不行賄

  記者從吉林省檢察院“李鐵成受賄案偵查終結報告”中發(fā)現(xiàn),該案除作案時間較長、受賄數(shù)額巨大外,還有一個令人吃驚的現(xiàn)象,就是受賄面廣,行賄者眾!皞刹榻K結報告”中長達9頁的“行賄人名單”顯示,行賄者分布在縣委、縣政府機關各個部門,基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機關,省直、中直企業(yè)等100多個單位。記者與該縣所有的機關部門反復核對,竟發(fā)現(xiàn)沒有一個單位不向李鐵成行賄。在全縣范圍內,李鐵成受賄沒有“空白點”。

  為了將全縣200多名科局級以上領導干部的命運完全操縱在自己的股掌之間,李鐵成做書記6年中,頻繁調整干部。小調整月月有,大調整平均每季度一次,共調整干部840余人次。頻繁的調整搞得全縣干部人心浮動,不得不把心思用在如何升遷上,其中有160多名干部為了“政治前途”向李鐵成行賄。這些人都是科、局級以上干部,其中副局級54人,正局級75人,縣處級以上33人。調查結果表明,全縣科、處、局級干部除李鐵成本人和他的妻子外,幾乎無一人不向他行賄。

  李鐵成受賄的另一個渠道是在為企業(yè)謀取經濟利益后,笑納送上門來的好處。例如他利用管理、扶持縣屬企業(yè)的職務便利,于1995年2月、1996年10月、1998年1月,先后收受吉林省皇封參集團股份有限公司股票6萬股(價值人民幣6萬元),收受吉林省某公司總經理王某賄賂的股票1萬股(價值人民幣1萬元)。1998年10月,他為某建筑公司減少在本縣的工程繳費,收受該公司賄賂兩萬元。

  此外,他還利用自己的影響,多次為行賄人安排子女就業(yè)、上學等事宜。

  行賄者的“五大日子”

  李鐵成交待:“我受賄的時間,主要是在逢年過節(jié)、3個子女結婚、手術住院、老母親去世這‘五大日子’。靖宇縣科局級干部絕大多數(shù)借這‘五大日子’給我送錢!

  據(jù)檢察機關調查:李鐵成于1993年10月、1997年10月和1998年10月,利用3個子女結婚,收受下屬47名干部及吉林省皇封參集團股份有限公司賄賂人民幣23.5萬元;1995年5月,李鐵成利用其有病住院之機,收受下屬19名干部及吉林省皇封參集團股份有限公司賄賂人民幣3萬元;在1992年至2002年的春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日中,李鐵成收受下屬106名干部及吉林省皇封參集團股份有限公司賄賂人民幣98.5萬元。

  李鐵成說:“倒不是我選擇這些日子讓他們來送錢,而是他們在這樣的日子來送錢物,理由比較充分,形式上也順乎情理,話題也似乎好找!

  關于受賄的過程,李鐵成說得非常簡單:“我受賄的方式比較簡單,多數(shù)人都是以拜年、祝賀、慰問等理由表示的,到我家后把裝錢的信封放下就走了,很少有人提出什么要求,我也沒有什么承諾!睓z察機關的調查也證明了他這種受賄方式的真實性。

  既然如此“簡單”,那么,李鐵成是如何把握行賄人想得到的“政治利益”呢?據(jù)知情者說,是憑他在靖宇縣30年的經驗來判斷行賄人的“需要”。他對全縣干部隊伍的了解程度令人驚奇,據(jù)說,他幾乎能閉著眼睛說出每個部門每個干部的特點,哪個干部想要什么,他都心知肚明,“不必說我就知道他(行賄人)的意思”。而在“以謀取自我利益的大小來設計禮金厚薄”(李鐵成語)的行賄人眼中,李鐵成還算是個“講究人”。因為他受人錢財后,一般都能讓行賄人“心想事成”。如果在本縣范圍內“安排”不了,他會千方百計地將行賄人“協(xié)調”、“推薦”到外縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任要職。

  換成“孫鐵成”,他們照樣送

  雖然法庭最后審理查明李鐵成受賄錢物高達144萬元,但檢察人員在偵查過程中發(fā)現(xiàn),與很多受賄者不同,李鐵成沒有索賄行為。之所以如此,一位檢察官認為,正是當?shù)孛土业乃投Y行賄之風,像高效催化劑一樣,加速了他的腐敗。

  李鐵成也有相同看法:“作為一個縣的縣委書記,我沒有采取措施制止,使這種風氣在靖宇縣泛濫。它不僅敗壞了黨風、社會風氣,也使我自身被這種風刮倒,變成了金錢的奴隸,墜入了犯罪的深淵!

  負責此案的一位檢察人員說,從李鐵成大肆受賄而“心安理得”的心態(tài)和行賄人坦白交待的行賄目的來看,靖宇縣絕大多數(shù)領導干部已完全進入了非常可怕的“花錢有官做,做官有錢花”的惡性循環(huán)圈。而正是在李鐵成的推動下,這些干部不僅在這條滋生腐敗的暗河里學會了“游泳”,而且還能抓住機會推波助瀾,使腐敗的河道不斷擴張。

  李鐵成在《悔過書》中寫道:“這錢是送給縣委書記的,不是送給李鐵成的,換成孫鐵成,(他們)也照樣送。我調任白山市任政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長(以后),職務雖然升了,但由于失去了縣委書記的權力,原來的下級干部卻再也沒有給(我)送錢的了!(《檢察日報》記者 董長征 中國青年報記者 鮑雨)


 
編輯:宋方燦

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