中新網(wǎng)1月22日電 據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道,一項(xiàng)調(diào)查顯示,各項(xiàng)為解決財(cái)赤問(wèn)題提出的開(kāi)源節(jié)流措施中,最多人贊成的措施之一是凍結(jié)及削減公仆薪酬。此外,多數(shù)受訪者亦支持實(shí)施包括加稅及出售政府資產(chǎn)的開(kāi)源措施,以解決現(xiàn)時(shí)龐大的財(cái)赤問(wèn)題;其中,接受增加百分之一薪俸稅的市民占百分之四十九點(diǎn)六。
逾八成接受公務(wù)員凍薪
安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所委托理工大學(xué)於施政報(bào)告公布前訪問(wèn)了一千零十三名市民。調(diào)查結(jié)果顯示,有百分之八十三點(diǎn)六受訪者接受凍結(jié)公務(wù)員薪金,并有超過(guò)六成受訪者接受公務(wù)員減薪和減少公務(wù)員編制/職位的節(jié)流建議。另外,分別有逾七成及近五成人接受增加百分之一利得稅和薪俸稅的開(kāi)源建議。
安永稅務(wù)及諮詢合伙人陳瑞盛形容現(xiàn)時(shí)香港的赤字情況為“中年危機(jī)、等待黎明”,并坦言并無(wú)解決財(cái)赤的良方,唯一要靠的是振興經(jīng)濟(jì)。他說(shuō),在眾多開(kāi)源建議中,受訪者對(duì)不太影響民生的建議之接受程度最高,例如進(jìn)一步增加足球博彩稅。對(duì)於調(diào)高一個(gè)百分點(diǎn)的利得稅,受訪者的接受程度亦有百分之七十一點(diǎn)五。
調(diào)高利得稅接受率較高
陳瑞盛認(rèn)為,加稅已是無(wú)可避免的措施,其中受訪者普遍對(duì)調(diào)高利得稅的接受率較高。他解釋稱,香港在吸引外資方面仍有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上,即使香港將利得稅提高至百分之十七,仍與新加坡現(xiàn)時(shí)的百分之二十一有一段距離,而且星要求企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立總部,且規(guī)定他們?cè)诋?dāng)?shù)氐耐顿Y額達(dá)一定限額,才會(huì)獲有百分之十五的利得稅優(yōu)惠。
陳瑞盛認(rèn)為,建議的加稅幅度溫和,若落實(shí)有關(guān)開(kāi)源措施,將可為政府帶來(lái)一百一十三億元的收入(當(dāng)中利得稅及差餉便分別額外帶來(lái)二十六及二十五億元的收入),加上政府承諾削減的二百億元開(kāi)支,政府仍然會(huì)錄得四百五十億元的赤字。他覺(jué)得政府無(wú)疑是寄望於經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,希望現(xiàn)在至○六至○七年度每年有百分之三點(diǎn)五的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但本地經(jīng)濟(jì)能否按預(yù)期的情況復(fù)蘇,還要視乎美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)等因素。
多數(shù)反對(duì)削教育醫(yī)療開(kāi)支
在節(jié)流方面,逾八成受訪者贊成凍結(jié)公務(wù)員薪金,支持減薪及精簡(jiǎn)公務(wù)員編制的亦超過(guò)六成。在政府的主要開(kāi)支當(dāng)中,百分之三十三認(rèn)為應(yīng)該削減基建支出,贊成削減教育或醫(yī)療開(kāi)支的合共不足一成。
另一名合伙人陳苑芬亦指,現(xiàn)時(shí)的財(cái)赤是因?yàn)槎惢M窄的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)不景的周期性的影響。她認(rèn)為長(zhǎng)線可考慮開(kāi)徵銷售稅,而陳瑞盛亦建議中長(zhǎng)期可考慮變賣(mài)資產(chǎn),他估計(jì)若將稅率訂為百分之三,每年可為庫(kù)房帶來(lái)一百八十億元進(jìn)賬。
至于發(fā)債集資,安永合伙人陳瑞娟認(rèn)為,雖然現(xiàn)在息口低,令發(fā)債成本相對(duì)下降,但因?yàn)槭冀K要償還,所以舉債前要考慮該項(xiàng)目是否自負(fù)盈虧及有利可圖。