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    七成受訪者對(duì)奶粉安全信任不足 寄望政府加強(qiáng)監(jiān)管(2)
2009年12月17日 08:15 來(lái)源:南方都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  破:七成受訪者不信任奶粉安全性 立:固本清源奶源建設(shè)任重道遠(yuǎn)

  雖然乳業(yè)經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的反省整改,從政府到企業(yè)到協(xié)會(huì)都在努力提升市場(chǎng)信心,但是在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者對(duì)奶粉的安全性仍然持較高的不信任態(tài)度,其中認(rèn)為奶粉不安全的人數(shù)比例依然較大,占19%。有近70%的人對(duì)奶粉的安全性仍感覺(jué)霧里看花,持不信任態(tài)度。

  回顧三聚氰胺事件,不安全的源頭在奶源及奶源到生產(chǎn)企業(yè)之間的利益鏈條的畸型發(fā)展?v觀2009,盡管蒙牛在奶源地建設(shè)方面拔得頭籌,但是從整體來(lái)看,我國(guó)的奶源建設(shè)依然散亂和落后,這并不是2009年一年時(shí)間就可以解決的問(wèn)題。奶源,依然是乳業(yè)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)而備受業(yè)內(nèi)和消費(fèi)者關(guān)注。

  據(jù)數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去十年,全國(guó)的奶牛存欄量增長(zhǎng)了1.5倍,牛奶產(chǎn)量增長(zhǎng)了3.3倍,但對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游的奶源質(zhì)量的控制力度非常薄弱。

  中國(guó)乳業(yè)協(xié)會(huì)前常務(wù)理事王丁棉在幾年前計(jì)算出來(lái),在整個(gè)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)比例為1:3.5:5.5,演變至今,分配比例大概是0.8:3:6.2。與此相應(yīng)的是,奶牛養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節(jié)的投入成本比例正好為6:3:1。在此情況下,更多的企業(yè)傾向于投資成本少短期產(chǎn)出多的加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié),以攫取更多的利潤(rùn)。

  “要市場(chǎng),不要牧場(chǎng)(奶源)”的發(fā)展模式,蘊(yùn)含著巨大風(fēng)險(xiǎn),直接拉高了中國(guó)奶源過(guò)快的發(fā)展速度與企業(yè)擴(kuò)張速度瞬間失速的危險(xiǎn)系數(shù)。

  曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,乳業(yè)企業(yè)擴(kuò)張速度一度高達(dá)30%,而奶源發(fā)展速度經(jīng)常在10%左右,巨大的落差背后自然就誕生了一系列隱患。

  以長(zhǎng)江為界,我國(guó)南北方的奶源分布極其不對(duì)稱(chēng)。南方15個(gè)省市自治區(qū)的奶?倷诹?jī)H占全國(guó)的11%。在美國(guó),每22個(gè)人便可擁有1頭奶牛,我國(guó)約186人才擁有1頭奶牛,而在南方地區(qū),則為964人才擁有1頭奶牛,南方乳業(yè)資源相對(duì)緊缺。

  在歐美及大洋洲各國(guó),乳業(yè)產(chǎn)值一般都占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的1/4左右,而中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅占畜牧業(yè)產(chǎn)值的5%多一點(diǎn)。據(jù)了解,我國(guó)奶牛規(guī);B(yǎng)殖率僅占20%左右,

  從幾大巨頭對(duì)上游奶源的控制來(lái)看,蒙牛約控制了3萬(wàn)頭奶牛,伊利通過(guò)參股牧場(chǎng)和與奶聯(lián)社合作等方式控制了約1萬(wàn)頭奶牛,光明乳業(yè)控制約3.8萬(wàn)頭奶牛;三元股份擁有2.7萬(wàn)頭奶牛。但是,和全國(guó)1000多萬(wàn)頭的奶?倲(shù)來(lái)看,幾大乳業(yè)巨頭對(duì)奶源的直接控制能力顯得微不足道。

  據(jù)了解,蒙牛集團(tuán)已在內(nèi)蒙古、河北、湖北、四川等地建成和參股的牧場(chǎng)達(dá)到了11座,成為國(guó)內(nèi)最大的奶牛業(yè)公司。伊利投資2.5億元用于原奶項(xiàng)目建設(shè),目前正在內(nèi)蒙古土默特左旗境內(nèi)投資興建占地3500多畝、養(yǎng)殖規(guī)模為5000頭成母牛等設(shè)施齊全的大型集約化有機(jī)示范牧場(chǎng),并且也依靠奶農(nóng)打造“奶聯(lián)社”等產(chǎn)業(yè)模式。

  -他山之石:歐美先進(jìn)國(guó)家如何應(yīng)對(duì)乳業(yè)危機(jī)?

  即使沒(méi)有三聚氰胺事件的爆發(fā),我國(guó)乳業(yè)、奶粉產(chǎn)品也將因?yàn)榛靵y的行業(yè)以及管理機(jī)制讓國(guó)民付出生命的代價(jià)。一個(gè)具有13億人口的消費(fèi)大國(guó),如果一味放縱企業(yè)追逐高利潤(rùn)而漠視產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)將走向萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。國(guó)外乳業(yè)所積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)乳企應(yīng)該借鑒之處,也是中國(guó)乳業(yè)管理未來(lái)發(fā)展的方向。

  美國(guó)

  嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)制度把關(guān)

  美國(guó)是世界上奶品產(chǎn)量最大的國(guó)家。其原料奶產(chǎn)量可達(dá)1856億磅,奶?傤^數(shù)達(dá)到915.8萬(wàn),每頭奶牛的產(chǎn)奶量是2萬(wàn)多磅。牛奶總產(chǎn)值達(dá)354多億美元。

  美國(guó)人均年消費(fèi)液態(tài)奶品約178磅,在日常生活中,牛奶及其制品舉足輕重。因此美國(guó)建立了極為嚴(yán)格的奶品質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

  美國(guó)食品和藥品管理局(FD A )是美國(guó)奶品質(zhì)量安全的主管部門(mén)。1924年,美國(guó)就制定了《奶品條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)“PM O”)。經(jīng)過(guò)多次修訂,該《條例》已成為規(guī)范和監(jiān)管奶牛生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作指南。FD A通過(guò)該《條例》和“州間奶品貨運(yùn)全國(guó)理事會(huì)(N CIM S)”的運(yùn)行機(jī)制,與美衛(wèi)生部、各州和縣級(jí)奶品監(jiān)管部門(mén)以及各地乳制品行業(yè)等單位密切合作,共同監(jiān)管奶品從農(nóng)場(chǎng)牛奶收購(gòu)、運(yùn)輸容器、工廠加工、批發(fā)零售最后到消費(fèi)餐桌等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,以保障奶品的衛(wèi)生與純凈,成為世界最安全、放心的食品之一。

  美國(guó)食品和藥品管理局也對(duì)嬰兒奶粉生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管。奶粉廠家的產(chǎn)品就算沒(méi)有安全隱患,只要被發(fā)現(xiàn)不含其宣稱(chēng)含有的營(yíng)養(yǎng)成分,哪怕是因?yàn)槟撤N不可控因素造成的營(yíng)養(yǎng)流失,也必須馬上召回。

  歐盟

  奶業(yè)聯(lián)盟保障奶農(nóng)收入

  1964年,歐盟就建立了一個(gè)奶業(yè)共同市場(chǎng)組織。該組織的主旨是制訂價(jià)格體系,以保障生產(chǎn)者的收入。歐盟每年規(guī)定3個(gè)價(jià)格:指定價(jià)格;加工價(jià)格,如黃油、奶粉、奶酪等;進(jìn)口價(jià)格,使其不妨礙歐盟市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

  意大利

  小規(guī)模精細(xì)生產(chǎn)

  意大利的奶牛飼養(yǎng)屬小型集約型飼養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)場(chǎng)規(guī)模較小(22頭/農(nóng)場(chǎng)),但絕大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化管理。在生產(chǎn)過(guò)程中,實(shí)行生產(chǎn)自控和監(jiān)控服務(wù)相結(jié)合。除國(guó)家獸醫(yī)師要進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督外,各養(yǎng)殖場(chǎng)都有自己固定的獸醫(yī)師進(jìn)行定期和不定期的衛(wèi)生檢疫。

  德國(guó)

  把嬰兒奶粉當(dāng)藥品管理

  德國(guó)奶粉60年來(lái)沒(méi)出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題,這賴(lài)于幾條安全規(guī)則:一,選擇可靠奶源地。養(yǎng)牛過(guò)程絕不添加任何化學(xué)劑。二,加工,執(zhí)行的是“歐盟生態(tài)奶粉標(biāo)準(zhǔn)”,營(yíng)養(yǎng)的丟失很少,保留的營(yíng)養(yǎng)成分就會(huì)多。三,所有嬰幼兒配方奶粉均采用電子標(biāo)簽芯片全程管理,通過(guò)每罐奶粉的芯片,可準(zhǔn)確了解該罐奶粉的產(chǎn)地、牧場(chǎng)、工廠、生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)時(shí)間等信息,有效地保證了食品安全。

  德國(guó)規(guī)定,嬰兒配方奶粉屬于藥品管制,必須通過(guò)德國(guó)衛(wèi)生部門(mén)的檢測(cè)。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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