根據(jù)7日公布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》,三年內(nèi),我國將完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),支持邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),實現(xiàn)全國每個行政村都有衛(wèi)生室。
《實施方案》同時提出,要發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用,三年內(nèi)中央重點支持2000所左右縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)建設(shè),使每個縣至少有1所縣級醫(yī)院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2009年,全面完成中央規(guī)劃支持的2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù),再支持改擴(kuò)建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個縣1-3所。
此外,根據(jù)這一《實施方案》,我國還將在三年內(nèi)新建、改造3700所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和1.1萬個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。中央支持困難地區(qū)2400所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。
近年來,我國不斷加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,但基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)薄弱、投入少,與群眾需求有較大差距。一些地方由于缺少農(nóng)村衛(wèi)生室,農(nóng)民看病往往要趕往縣醫(yī)院甚至省城醫(yī)院,費盡周折,又貽誤病情;而在城市,一些社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也因為財政投入少、缺少骨干醫(yī)務(wù)工作者等原因,呈現(xiàn)條件差、患者少的狀況。
中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院腫瘤科主任林洪生表示,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多了,看病水平提高了,老百姓就會少受“東奔西跑”之苦,城市大醫(yī)院也不會人滿為患。
為健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,《實施方案》還提出,公立醫(yī)院資源過剩地區(qū),要進(jìn)行醫(yī)療資源重組,充實和加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。對社會力量舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù),采取政府購買服務(wù)等方式給予補(bǔ)償;對其提供的基本醫(yī)療服務(wù),通過簽訂醫(yī)療保險定點合同等方式,由基本醫(yī)療保障基金等渠道補(bǔ)償。鼓勵有資質(zhì)的人員開辦診所或個體行醫(yī)。(記者崔靜、雷敏)
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