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　　一份死亡名單

　　這是一份記者近一年來收錄的名單，一份沉重的死亡名單：

　　2008年12月5日，深圳龍崗區(qū)龍城街道龍西社區(qū)，42歲的高齡產(chǎn)婦范某吃了一家黑診所的兩顆保胎藥后死亡，一尸兩命；

　　2008年11月15日，深圳寶安區(qū)松崗街道，35歲的男子余某在一家小藥店里打完點(diǎn)滴10小時(shí)后在家里猝死；

　　短短20天，四條生命的離去都與黑診所和小藥店有關(guān)。

　　時(shí)間再往前推……

　　2008年8月25日，深圳龍崗區(qū)龍城一名18歲的打工妹在一家藥店打針，因沒有做皮試，半小時(shí)后死亡；

　　2008年8月3日，深圳福田泰然工業(yè)區(qū)，一名保安隊(duì)在一家黑診所打點(diǎn)滴5分鐘后死亡；

　　2008年7月24日，寶安區(qū)，一名孕婦在一家保健藥店內(nèi)產(chǎn)出一名男嬰后死亡；

　　2008年5月10日晚，深圳龍崗區(qū)布吉街道布吉新村，一名女子被發(fā)現(xiàn)死于黑診所內(nèi)，醫(yī)生不知去向；

　　2008年3月30日，深圳龍崗龍城街道盛平社區(qū)，13歲的陳庭坤在一家小診所打完針，全身抽搐，不治身亡；

　　2008年2月24日，在福田區(qū)泰然四路的一家診所，48歲的將某在打完吊針后再也沒有跨出診所的門；

　　2008年2月12日，寶安區(qū)，孕婦龔治芬被馬安山同濟(jì)大藥房兩位沒有醫(yī)生資質(zhì)的人打完催產(chǎn)針后死亡；

　　2008年1月3日，羅湖區(qū)梧桐山，一位自由職業(yè)者在一家藥店打了兩瓶點(diǎn)滴后死亡

　　……

　　血淋淋的事實(shí)讓人觸目驚心！不到一年時(shí)間，一共11命死于黑診所和小藥店！這其中還不包括孕婦肚子里的孩子。

　　我們知道，這是一份不完整的名單，大量的沒有曝光，或者事故發(fā)生后，沒有報(bào)警而內(nèi)部“私了”的死亡事件遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)名單的數(shù)量。

　　一份官方統(tǒng)計(jì)的死亡名單

　　比記者收錄的名單更有說服力的是官方的統(tǒng)計(jì)名單。據(jù)深圳寶安檢察院批捕科的統(tǒng)計(jì)，2006年1月~2008年8月，在32個(gè)月內(nèi)，僅僅寶安區(qū)一個(gè)區(qū)的檢察院就受理了非法行醫(yī)類審查批捕案件29宗，其中有29名被害人死亡，1人重傷。

　　幾乎平均一個(gè)月就有一人死亡

　　在這29宗案件中，非法接生類的非法行醫(yī)案件有13宗，占非法行醫(yī)類案件總數(shù)的44.8%；其余的為黑診所和藥堂非法坐診類，其中藥堂非法坐診類的案件有10宗，占了該類案件的35.4%。

　　其實(shí)，這也是一份不完整的名單，死亡名單只涵蓋了寶安一個(gè)區(qū)，還沒有包括其他一些因?yàn)楦鞣N原因無法統(tǒng)計(jì)的死亡事件。深圳死于黑診所和小藥店的人究竟有多少？誰也說不清楚。

　　負(fù)責(zé)該類案件的黃科長就告訴記者，其實(shí)他們也知道非法行醫(yī)的實(shí)際致死數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止29人。因?yàn)橛械摹搬t(yī)生”把人“醫(yī)”死了后馬上就逃跑了，警方抓不到自然沒法批捕，也就進(jìn)不了檢察機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)范疇；有的情況則是“醫(yī)生”和死者家屬“私了”了，沒有報(bào)案，自然也無法統(tǒng)計(jì)，而且這種情況還比較多；另一種情形則是，有的事故后，因?yàn)槭瑱z報(bào)告死因不明，造成證據(jù)不足，也無法批捕。

　　記者在調(diào)查中獲知，早在2002年~2005年，深圳市曾動(dòng)用過城管、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商和公安等強(qiáng)大的行政資源，對10000多家黑診所進(jìn)行毀滅性的打擊。到2007年，深圳黑診所在關(guān)內(nèi)幾乎一度消失了。

　　2007年3月份，深圳市衛(wèi)生局局長江捍平曾對公開對媒體稱，在深圳中心區(qū)的主要干道上，黑診所基本被消滅。

　　然而，上述事實(shí)表明，非法行醫(yī)現(xiàn)象明顯改變了方式——過去四處可見的黑診所，現(xiàn)在更多地隱身在關(guān)外外來民工集中的工業(yè)區(qū)；小藥店非法坐堂、打針成了新的牟利方式。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在可收錄的非法行醫(yī)案件中，小藥店與黑診所幾乎是各占一半！

　　記者暗訪：

　　小藥店“治”死2人仍開業(yè)

　　在上述死亡名單中，35歲的江西男子余某是其中的代表，他11月15日在寶安一家名叫“寶華藥店”的小藥店內(nèi)打針10小時(shí)后死亡。(見本報(bào)11月A6版《打完點(diǎn)滴不到一天壯漢猝死》)

　　讓人難以理解的是，該藥店已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)死亡事件——今年年初他們“醫(yī)”死過一位小孩；另外，在余某死后僅兩天，該藥店再次恢復(fù)營業(yè)。

　　近日，當(dāng)記者來到這家位于寶安區(qū)松崗街道的藥店時(shí)，發(fā)現(xiàn)它還在開門迎客。附近居民告訴記者，這家藥店老板被刑拘了，現(xiàn)在還沒放出來，目前是老板娘在繼續(xù)做生意。藥店僅僅是在事故發(fā)生后停業(yè)兩天。

　　另外，記者發(fā)現(xiàn)小藥店的后門是關(guān)著的。知情人告訴記者，以前藥店的老板就是在后門給人看病的，自從老板醫(yī)死人被刑拘后，后門就一直關(guān)著。

　　醫(yī)死人10萬元私了繼續(xù)營業(yè)

　　這位知情者還告訴記者，這次已經(jīng)是這家藥店一年之內(nèi)第2次醫(yī)死人了，今年年初他們就醫(yī)死了一個(gè)小孩，后來是賠了10萬塊錢才私了的，當(dāng)時(shí)沒有小孩家長沒有報(bào)警，所以他們才能繼續(xù)經(jīng)營到現(xiàn)在，結(jié)果再次非法給人打針，再次出現(xiàn)死亡事件。

　　知情人士透露，以前到藥店里看病的都是熟人介紹，以同鄉(xiāng)關(guān)系居多，所以一般執(zhí)法隊(duì)也很難發(fā)現(xiàn)。附近一位30多歲的男子告訴記者，平時(shí)附近鄰居也不會(huì)在這藥店看病，因?yàn)檫@里離小區(qū)的社康中心也不遠(yuǎn)，來看病的都是藥店老板的同鄉(xiāng)或者朋友。

　　記者了解到，余某的死亡鑒定結(jié)論為“心因性猝死”，目前，死者家人正在和藥店的老板娘正在協(xié)商賠償一事。因?yàn)樗勒呒覍僦粓?bào)警而沒有向藥監(jiān)部分舉報(bào)，所以該藥店仍在繼續(xù)營業(yè)。

　　“黑診所”扎堆百米小街有6家

　　12月8日，記者來到龍崗區(qū)橫崗街道同樂社區(qū)，20多天前，該社區(qū)同心路曾發(fā)生過一起致人死亡的非法行醫(yī)事件，一位50歲的男子在藥店打了3針后死亡。目前這家名叫“天龍藥業(yè)連鎖”的藥店已經(jīng)停業(yè)，門上貼有公安部門封條。記者發(fā)現(xiàn)，在同心路和同樂社區(qū)新布菜市場對附近方圓100米左右的區(qū)域，就有3家小藥店，知情人時(shí)透露這里最少有6家黑診所。

　　同心路一位劉姓的雜貨店老板告訴記者，這里的小藥店都在藥房后面設(shè)有后門或小房間，藥店給人看病打針都在里面。到藥店來看病、打針的一般都是藥店老板的老鄉(xiāng)或熟人。“小藥店和黑診所太多了，可以說是泛濫成災(zāi)。在同樂等社區(qū)，除了國道，其他小路兩邊都有藥店和‘黑診所’�！眲⒗习逭f。

　　與小藥店公開買藥，暗地看病、打針不同，黑診所完全在暗地里營業(yè)。它們沒有招牌，白天一般不開門，聽到熟人的聲音才會(huì)放人進(jìn)去。這些黑診所一般只做熟人生意，或靠小廣告拉生意，有些小廣告上寫著主治包括性病、婦科、接骨、癌癥、胃病等幾十項(xiàng)，基本可以說是“包治百病”了。

　　調(diào)查中，記者注意到，在同樂社區(qū)，除了這6家扎堆的黑診所外，還有好幾家大型診所的廣告張貼在大街小巷，包括婦科、整容、流產(chǎn)等等。記者登錄深圳市衛(wèi)生局的網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在正規(guī)診所的名稱、地點(diǎn)中，都沒有發(fā)現(xiàn)這些四處張貼廣告的大型黑診所的名字。

　　非法行醫(yī)者自述：小藥店不看病、不打針就掙不到錢

　　幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，記者電話聯(lián)系到了曾經(jīng)在龍崗開藥店的阿超。現(xiàn)在，他在老家正規(guī)醫(yī)院找到一份醫(yī)生工作，便帶著老婆回老家當(dāng)正式醫(yī)生了。

　　阿超告訴記者，深圳關(guān)外的小藥店，絕大多數(shù)都是“前門開正規(guī)藥店賣藥，后門兼營看病、打針的‘副業(yè)’”�！艾F(xiàn)在小藥店競爭激烈，不看病、打針就掙不到錢�！�

　　阿超是正規(guī)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生，但一直沒有在正規(guī)醫(yī)院找到工作，便和老婆借錢在深圳開了家小藥店。他老婆原來是醫(yī)院當(dāng)護(hù)士的，兩人便在藥店里給人看病和打針，前面賣藥，里面小房間看病打針。

　　阿超說，這樣做一是競爭需要，“藥店那么多，競爭也很激烈，如果自己能給病人看看小病，那生意會(huì)好很多�！倍�是幫朋友和朋友介紹的熟人看病，“一些朋友、同鄉(xiāng)知道我能看病，有些小病小痛就來找我看，還會(huì)介紹他們的朋友來。我的病人一般都是熟人或者熟人介紹來的。”

　　阿超看病打針都比正規(guī)藥店便宜很多，他說：“我們給朋友看病打針只收藥錢，也不用很貴的藥，一般都不會(huì)超過10元錢�！彼�說，現(xiàn)在正規(guī)醫(yī)院一些醫(yī)生看病不肯確診，一個(gè)小感冒往往擔(dān)心是別的并發(fā)癥，要病人去做透視什么的，所以要花很多錢。阿超因?yàn)樽�診的病人都是朋友、同鄉(xiāng)，怕做壞了招牌，所以沒有用貴藥坑錢。

　　不過阿超也說自己只能也只敢治些小病，碰到發(fā)燒不退等癥狀，有可能是急病的，他還是會(huì)讓病人去正規(guī)醫(yī)院。

　　阿超現(xiàn)在是“金盤洗手”了，變成了正牌的醫(yī)生。說起過去開“黑藥店”的生涯，阿超說那時(shí)候也沒掙到什么錢，平時(shí)還擔(dān)驚受怕，“幸好我膽子也不大，沒有惹出什么大禍來”。

　　阿超告訴記者，現(xiàn)在深圳的非法行醫(yī)一般都是小藥店和黑診所兩種形式存在：幾年前，深圳的黑診所曾被嚴(yán)厲打擊，現(xiàn)在黑診所絕大部分都隱藏在關(guān)外的工業(yè)區(qū)；有點(diǎn)錢的人則改行開小藥店，但這兩年因?yàn)樾∷幍攴簽E，絕大部分藥店老板都只能靠非法看病、打針的“副業(yè)”維持生存。但藥店不是醫(yī)院和門診，不具備行醫(yī)資格，因此風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的，這是他“金盆洗手”的主要原因。

　　建議：

　　加大查處力度建立長效監(jiān)管機(jī)制

　　非法行醫(yī)致人死亡的主要原因是什么？

　　寶安區(qū)檢察院批捕科的黃科長分析說，主要是這些醫(yī)生技術(shù)不過關(guān)和診所設(shè)備差。“往往這些所謂的醫(yī)生把握不好用藥分量，把人醫(yī)死了。有黑診所是設(shè)備不健全，出現(xiàn)問題無法及時(shí)救治拖延了治療時(shí)間，讓病人死亡。”

　　為什么非法接生案最多？

　　黃科長說，29宗案件里面有13宗非法接生案，這些非法接生的黑診所設(shè)備不健全，遇到產(chǎn)后大出血等情況無法救治，導(dǎo)致母嬰死亡�！坝邪咐�是一個(gè)孕婦大出血了，如果及時(shí)送醫(yī)院還能救活，但假醫(yī)生為了多掙點(diǎn)錢給孕婦多用點(diǎn)藥，堅(jiān)決阻礙送院，結(jié)果硬把孕婦拖到失血過多而死。”另非法行醫(yī)直接致人死亡最高判罰可達(dá)有期徒刑10年，但一般非法行醫(yī)罪多判罰3年以下有期徒刑。主要原因在于很多案件，在病人死亡的原因中，非法行醫(yī)只是其中一個(gè)誘因，比如延遲了救治機(jī)會(huì)等。

　　會(huì)采取什么措施遏制非法行醫(yī)？

　　據(jù)了解，寶安檢察院對近年來非法行醫(yī)案做了統(tǒng)計(jì)分析后，分別向城管部門和藥品監(jiān)督部門發(fā)出了檢察建議書，希望有關(guān)部門能加大查處力度，防止非法行醫(yī)死灰復(fù)燃。

　　檢察院指出，藥店非法行醫(yī)案占同類案件的35.4%，反映藥店未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就擅自雇請醫(yī)師坐堂診治的情況較為嚴(yán)重，在藥店內(nèi)非法行醫(yī)形式較為隱蔽，且多與正規(guī)的藥店經(jīng)營相連，相對無證照的“黑診所”更容易蒙蔽群眾。

　　檢察機(jī)關(guān)建議有關(guān)部門要加大查處力度，建立長效監(jiān)管機(jī)制，一旦核查藥店確有非法行醫(yī)行為，要進(jìn)行相關(guān)處罰并記錄在案。還建議有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，若發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員涉嫌構(gòu)成犯罪，例如非法行醫(yī)致人死亡、嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康或已被行政處罰兩次后第三次非法行醫(yī)等等，應(yīng)該將案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　黑診所案例

　　用藥超量重傷男嬰

　　2003年10月，犯罪嫌疑人胡文龍?jiān)谖崔k理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下，開辦門診，從事醫(yī)療服務(wù)。2004年7月28日至30日期間，沈宏因?qū)⒊錾鷥蓚�(gè)多月的兒子沈玉強(qiáng)帶至嫌疑人胡文龍的診所內(nèi)治療。

　　治療過程中，因胡文龍超量使用氨茶堿，致沈玉強(qiáng)氨茶堿中毒，病情惡化，進(jìn)入病危狀態(tài)，后經(jīng)深圳市兒童醫(yī)院搶救痊愈。嫌疑人胡文龍因害怕承擔(dān)法律責(zé)任遂潛逃離開，同年8月8日，公安民警在福建省永定縣將嫌疑人胡文龍抓獲，但嫌疑人胡文龍利用上洗手間的機(jī)會(huì)逃脫。2008年7月1日，嫌疑人胡文龍?jiān)俅伪蛔カ@歸案。

　　上門接生醫(yī)死孕婦

　　2008年2月12日凌晨1時(shí)許，被害人龔治芬因快臨產(chǎn)，其丈夫周德建便到馬安山同濟(jì)大藥房，請來自稱會(huì)接生的醫(yī)生宋貴芳、何其軍夫婦。宋、何二人到達(dá)被害人家里后，簡單地對被害人檢查即先后二次對被害人注射兩次催生針。至凌晨5時(shí)許，當(dāng)被害人龔治芬被送到正規(guī)醫(yī)院時(shí)，因延誤時(shí)間，導(dǎo)致羊水栓塞，經(jīng)搶救無效死亡。公安接到報(bào)案后即將犯罪嫌疑人宋貴芳、何其軍抓獲。經(jīng)查，兩人均無助產(chǎn)資格。

　　一年內(nèi)奪取母嬰3條命

　　2007年7月26日10時(shí)左右，犯罪嫌疑人蔣興利在寶安區(qū)寶城32區(qū)三片八號神恒康保健品店內(nèi)非法行醫(yī)，為被害人張永會(huì)接生后，因延誤救治時(shí)機(jī)導(dǎo)致出生的男嬰死亡。經(jīng)鑒定，出生的男嬰因肺羊水吸入、肺不張導(dǎo)致呼吸功能障礙死亡。

　　2008年7月24日，犯罪嫌疑人蔣興利在同一家店內(nèi)，非法行醫(yī)，為被害人云東會(huì)接生，云東會(huì)在產(chǎn)下一名男嬰后出血不止。蔣興利在明知無條件救治云東會(huì)的情況下，只為云東會(huì)輸液，1個(gè)多小時(shí)后才將云東會(huì)送寶安區(qū)婦幼保健院，后經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。經(jīng)鑒定，云東會(huì)是在分娩過程中因子宮破裂致失血性休克而死亡。