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山西官員稱媒體過濫報道加重醫(yī)療糾紛處理難度

2008年10月24日 01:11 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)太原十月二十三日電 題:山西醫(yī)政處長李和平:“媒體過多、過濫報道加重了醫(yī)療糾紛處理難度”

  ——全國七省市四十余名專家、官員齊聚山西共同探討醫(yī)療糾紛處理新方法

  作者 張雷杰

  “發(fā)生醫(yī)療糾紛,患者首先想到的是鬧事,‘小鬧給小錢,大鬧給大錢,不鬧不給錢’,這是患者對醫(yī)療糾紛處理的心里現(xiàn)狀!鄙轿魇⌒l(wèi)生廳醫(yī)政處處長李和平一言道出現(xiàn)行發(fā)生醫(yī)療糾紛后患者聚眾鬧事最真實的想法。

  在中國,隨著醫(yī)療糾紛日益增多,設立獨立于醫(yī)院和患者之間的“第三方機構(gòu)”來調(diào)解醫(yī)患矛盾,這一國際通行模式在中國各地試點中艱難起步。

  二十三日至二十四日,“首屆全國醫(yī)療糾紛第三方援助協(xié)作論壇”在山西舉行。全國七個省市、四十余名專家、國家衛(wèi)生部、地方官員齊聚于此,共同探討醫(yī)療糾紛解決話題,嘗試突破醫(yī)療糾紛解決的新方法。

  參加討論的山西省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長李和平在此間發(fā)言!耙敫蛔鍪中g,做完手術告大夫”,他認為,目前社會上對醫(yī)療行業(yè),多數(shù)人抱有這樣的心態(tài)。

  在許多醫(yī)患糾紛當中,患者都希望以“鬧”來解決問題,或靜坐、聚眾吵鬧、大打出手,或在醫(yī)院大設靈堂!棒[”的結(jié)果常常是兩敗俱傷。在專家們看來,患者的“鬧”固然不夠冷靜,但很大程度上,正是中國醫(yī)療糾紛解決機制的缺陷。

  二OO二年,中國發(fā)布《醫(yī)療事故處理條例》,這是中國目前解決醫(yī)療糾紛的最直接法律依據(jù),除明確了醫(yī)療事故的概念、等級、分類方法,還增加了醫(yī)療事故及相關爭議的處理渠道。

  李和平說,“即是這樣一個文件出臺,患方依然鬧事,而且是越鬧越兇,導致醫(yī)療行政部門對這類矛盾解決無從下手!彼J為,“多數(shù)的醫(yī)療糾紛中,即便不是醫(yī)療事故,也屬于差錯問題。醫(yī)院不是沒有問題的,例如醫(yī)護人員服務不到位、操作不規(guī)范等!

  目前,醫(yī)生和患者都在期盼設立獨立于醫(yī)院和患者之間的第三方機構(gòu)來調(diào)解醫(yī)患矛盾機制的發(fā)展與成熟。李和平認為,“媒體只聽患方說話,單方面過多的、過濫的報道,加重了醫(yī)療糾紛處理的難度。雖然第三方機構(gòu)的出現(xiàn),對解決醫(yī)療糾紛問題,從很大程度上解決了矛盾處理的難度,但也無不受媒體報道的影響,這無疑也給調(diào)解工作帶來不利的因素。”

  據(jù)介紹,中國已有不少地方展開了第三方調(diào)解的試點。然而,和國際慣例相比,中國的第三方調(diào)解機構(gòu)在維持專業(yè)水準的前提下,如何保持中立性,同時如何有效維持機構(gòu)自身的運轉(zhuǎn),均是必須解決的難題。

  在山西、江蘇、浙江、上海等地,發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機構(gòu)或患者可以申請由群眾自治組織的人民調(diào)解委員會進行調(diào)解,由于不受衛(wèi)生行政部門管轄,其中立性毋庸置疑。

  但成立于二OO六年的中國首家省級專業(yè)性醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織——山西省醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會主任韓學軍告訴記者,經(jīng)費和人員是機構(gòu)運作最主要難題。由于其提供的調(diào)解服務是免費的,醫(yī)調(diào)委自身的運行經(jīng)費需要由地方政府支持,而經(jīng)費的到位頗為困難。

  財政部、司法部在二OO七年發(fā)出了《關于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》,要求各地政府保障人民調(diào)解工作的經(jīng)費,但政策是否能得到落實,就要看地方政府的實力和重視程度了。

  為此,韓學軍不得不創(chuàng)辦培訓公司以增加收入,甚至也計劃與保險經(jīng)紀公司合作,在醫(yī)療機構(gòu)中推廣實施醫(yī)療責任險。

  以人民調(diào)解委員會為基礎的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解在發(fā)展過程中雖然遇到了頗多的困難,但業(yè)內(nèi)人士還是對其寄予了厚望。與會專家也表示,雖然各種模式均存在缺陷,但仍應積極嘗試,探索適合國情的糾紛解決機制。(完)

編輯:魏恒】
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