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     12月15日，從中國控制吸煙協(xié)會今天在京舉行《煙草稅和其在中國的潛在影響》研究結(jié)果發(fā)布會上獲悉，中國控煙協(xié)會建議將煙草稅從每包6分錢提至1元。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

　　想想看，如果一包五塊錢的煙馬上要漲一塊錢，你會不會覺得太貴了？

　　12月16日的《第一財經(jīng)日報》報道，在中國控制吸煙協(xié)會《煙草稅和其在中國的潛在影響》研究結(jié)果發(fā)布會上，眾多專家建議我國大幅提高煙草從量消費稅，從目前的0.06元/包，提高到1元/包。專家進一步表示：每包卷煙煙草稅增加1元，吸煙者人數(shù)將減少1370萬，可挽救340萬人的生命，政府的稅收則將增加649億元。

　　吸煙有害健康，這是共識，實施價格和稅收措施減少煙草消費，也是中國作為《煙草控制框架公約》締約方的責任。但現(xiàn)在大幅提高煙草稅，恐怕有點不合時宜。

　　毫無疑問，大幅提高的煙草稅必然會轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上，香煙的價格漲了，無非帶來兩種結(jié)果：部分煙民就此戒煙或減少吸煙量；另外一部分煙民則會選擇檔次更低的香煙。我并不是說不要通過價格和稅收舉措減少煙草消費，但控煙應(yīng)該是一個漸進的過程，畢竟，抽煙是3.5億中國人的習(xí)慣，不能動不動就搞休克療法，要找準時機才行。相對應(yīng)地，《煙草控制框架公約》中也沒有對締約方給出控煙時間表的硬杠杠。

　　現(xiàn)在顯然不是大幅提高煙草稅的好時機。如果我們承認抽煙是一個很難改變的習(xí)慣，那么，大幅提高煙草稅就必然會增加煙民們的經(jīng)濟負擔。尤其是在金融危機的影響下，減薪、失業(yè)正成為很多中國人不得不面對的現(xiàn)實困境，這個時候大幅提高香煙售價，必然會令處于困境中的他們不得不承擔更重的生活成本。也許你會說，既然如此，不吸就是。呵呵，戒煙如果這么簡單，控煙當可畢其功于一役，煙民也早就從地球上消失了。

　　除了在經(jīng)濟下行的背景下增加煙民生活負擔之外，當前我國的控煙氛圍顯然也不是大幅提高煙草稅的好時機。雖然“公眾場所禁煙”等舉措近年來在我國不斷推進，但不容否認的是，目前我國的控煙氛圍與一些發(fā)達國家相比還有不小的差距。最簡單的例子是，很多國家都規(guī)定“吸煙會致癌”等警示語必須占據(jù)煙盒的1/3以上面積，但在我國，這些警示語都還只是煙盒側(cè)面極不顯眼的一句話而已。此外，在國外被嚴禁的煙草廣告，在我國的電視上卻經(jīng)常以各種面目巧妙出現(xiàn)，抽煙的鏡頭在影視作品中也比比皆是。

　　通過提高吸煙成本來控煙，應(yīng)該是各種軟性控煙舉措都已經(jīng)到位的情況下才能使用的硬性手段。在軟性控煙舉措并未做到位的背景下大幅提高煙草稅，其控煙成效與動機都令人懷疑，建議還是緩行為妙。(趙勇）