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　　“看病難、看病貴”現(xiàn)象近年來在中國愈演愈烈，成為中國上下普遍關(guān)注的重大民生問題。一般的分析認(rèn)為，其原因在于政府長(zhǎng)期投入不足造成醫(yī)療資源供給緊缺，不得已而采取的以藥養(yǎng)醫(yī)體制價(jià)格高昂，讓患者難以承受。

　　正是在這一大背景下，中國啟動(dòng)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。在今年全國兩會(huì)前，廣受各界關(guān)注的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》正式公布，隨后，中國宣布在16個(gè)城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

　　專家和輿論在肯定公立醫(yī)院改革的同時(shí)亦指出，中國“看病難”問題的癥結(jié)在于醫(yī)療服務(wù)供給不足，與民眾持續(xù)增長(zhǎng)的需求間的差距愈來愈大。各地普遍存在的到大醫(yī)院掛號(hào)排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象，就是這種供不應(yīng)求的典型表現(xiàn)。

　　持此觀點(diǎn)的北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長(zhǎng)周其仁在一份報(bào)告中指出，1978年至2005年，中國個(gè)人醫(yī)療開支增加了200倍，但同期各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)只增長(zhǎng)了76%，醫(yī)護(hù)人員數(shù)量只增長(zhǎng)了75%。

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、醫(yī)改專家顧昕認(rèn)為，政府財(cái)力永遠(yuǎn)有限。中國人口眾多，如果不放松民間資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，展開公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就無法實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置，也就無法破解看病難且貴的“世界性難題”。

　　溫家寶3月5日在作政府工作報(bào)告時(shí)以顯著篇幅提及醫(yī)改話題，而他關(guān)于“大力支持社會(huì)資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在服務(wù)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)等方面一視同仁”的表態(tài)，被此間觀察家解讀為中國發(fā)出鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)院的信號(hào)，給破解“看病難”問題帶來更多希望。

　　此刻，大洋彼岸的美國奧巴馬政府正在為推行醫(yī)改而頭疼，他的全民醫(yī)保夢(mèng)雖然美好，但卻意味著巨額的投入，因而幾次在議院受阻。專家指出，對(duì)中國的醫(yī)改來說，不僅存在和美國類似的錢從何來的難題，還必須解決醫(yī)療服務(wù)供給嚴(yán)重不足的中國特色難題。鼓勵(lì)興辦非公立醫(yī)院勢(shì)在必行。

　　大陸首家臺(tái)資醫(yī)院——廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院開業(yè)兩年來在當(dāng)?shù)貥淞⒘肆己每诒�。廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院行政中心特別助理何國豪說，管理層堅(jiān)持以病人為中心不斷提高服務(wù)管理水平，與當(dāng)?shù)氐墓�立醫(yī)院相比，已有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這家民營醫(yī)院，醫(yī)生的收入與開藥無關(guān)，而是以工作量計(jì)算，保證病人少花錢，看好病。

　　已故臺(tái)塑集團(tuán)掌門人王永慶在幾十年前開辦臺(tái)灣長(zhǎng)庚醫(yī)院時(shí)，島內(nèi)存在著和大陸今日類似的“看病難、看病貴”問題。通過建立以人為本的服務(wù)模式，長(zhǎng)庚醫(yī)院迅速成為深受患者滿意的醫(yī)院，而且利潤(rùn)可觀，由此引發(fā)了臺(tái)灣民營醫(yī)院興辦熱潮。長(zhǎng)庚醫(yī)院等民營醫(yī)院帶來的“鯰魚效應(yīng)”，迫使臺(tái)灣的公立醫(yī)院不得不進(jìn)行改革，整個(gè)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的水平得到了很好的提升。臺(tái)灣公立、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的格局已經(jīng)從改革前的8：2變成了現(xiàn)在的2：8。

　　“如果能獲得與公立醫(yī)院同等的待遇，中國大陸民營、外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展將迎來更多機(jī)遇�！焙螄�豪說。

　　自從去年被列為市醫(yī)保定點(diǎn)單位后，廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院的日平均接診量比最初增長(zhǎng)了5倍。此外，長(zhǎng)庚的醫(yī)療人才也被破格納入職稱評(píng)定體系，化解了人才流失問題。

　　不過，何國豪指出，不是所有的非公立醫(yī)院都能像他們那樣幸運(yùn)。定點(diǎn)醫(yī)院和人才職稱評(píng)定問題若得不到根本解決，非公立醫(yī)院將無法參與公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這已經(jīng)成為其發(fā)展的主要障礙。

　　江西廣濟(jì)醫(yī)院院長(zhǎng)史希杰坦言，民營醫(yī)院短期內(nèi)還很難在各個(gè)層面都享受與公立醫(yī)院同等的待遇。尤其在社會(huì)認(rèn)可程度上，民營醫(yī)院尚無法與公立醫(yī)院分庭抗禮。目前民眾普遍認(rèn)為民營醫(yī)院的醫(yī)技水平不高，且以逐利為目的，所以對(duì)其缺乏信任。

　　成立于2004年的廣濟(jì)醫(yī)院，是由職工共同持股的民營股份制醫(yī)院。當(dāng)年它的前身進(jìn)行改制，120多名職工自籌資金825萬元買下了醫(yī)院。6年來，醫(yī)院以合理的價(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到患者的認(rèn)可，已經(jīng)由虧損轉(zhuǎn)為盈利。

　　北京安貞醫(yī)院副院長(zhǎng)周生也非常贊成“多元化辦醫(yī)”的思路。他強(qiáng)調(diào)，民營醫(yī)院不發(fā)展，不對(duì)公立醫(yī)院造成強(qiáng)烈沖擊，這個(gè)行業(yè)就不能健康發(fā)展�！爸袊�公立醫(yī)院一統(tǒng)天下這種局面是不正常的。”他說。(參與采寫記者：趙穎、李慧穎、沈洋、王攀）