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    人大代表呼吁國家應從稅收上加大對中成藥支持
2009年03月05日 14:21 來源:《小康》雜志  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  昨天十屆、十一屆全國人大代表、山東魯南制藥集團股份有限公司董事長兼總經理趙志全在接收《小康》雜志兩會記者專訪時說“國家應從稅收上加大對中成藥的支持,中成藥應執(zhí)行13%增值稅稅率,并實行高稅賦返還政策。”

  趙志全說,我國現行政策規(guī)定,農產品屬增值稅低稅率征稅范圍,中藥材包括中藥飲片都屬于農產品范圍,適用13%的稅率。生產中成藥的增值稅一般納稅人購進農業(yè)生產者銷售的免稅中藥材,或者從小規(guī)模納稅人購進的中藥材,按買價和13%的扣除率計算抵扣進項稅額;自藥材經營戶增值稅一般納稅人購進的中藥材,按13%的稅率抵扣進項稅額。中成藥生產企業(yè)生產的中成藥按17%增值稅稅率征稅。這種進項稅率低,銷項稅率高的狀況是不合理的。

  他認為,目前國家鼓勵發(fā)展中藥現代化項目,包括中藥材的GAP種植,中藥材資源保護及綜合利用,中藥飲片配方顆粒的研究與生產,中藥材GMP生產及生產工藝與裝備的改進,中成藥的新藥研發(fā)及名優(yōu)產品的二次開發(fā)等。中成藥的生產企業(yè)面臨著產品銷售價格偏低,生產成本偏高,利潤薄的實際情況,生產成本偏高的主要因素是原材料價格偏高,特別是各種中藥材價格偏高,中藥材是中成藥的主要原料,這種情況影響了企業(yè)發(fā)展中藥項目的積極性,制約了企業(yè)的發(fā)展。

  因此趙志全建議:國家從稅收政策上對中成藥生產企業(yè)加大扶持力度:

  1、改變目前低扣高征的增值稅稅收政策,降低中成藥的增值稅稅率,適用13%的增值稅稅率。

  2、實行高稅負返還政策,對實際稅賦超過3%的部分,實行即征即退,由企業(yè)用于研究開發(fā)生物產品和擴大再生產。

  這樣就可以為中成藥生產企業(yè)降低部分稅收負擔,能夠提高企業(yè)開發(fā)和生產中成藥的積極性,也可鼓勵農戶種植生產中藥材。(記者張志)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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