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    烏魯木齊委員:建重大疾病社會(huì)保障制 防因病致貧
2009年02月13日 14:47 來源:天山網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  李偉是新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市一個(gè)好心的哥,在開出租車的8年時(shí)間里,曾兩次歸還乘客遺忘在車上的筆記本電腦,并用車費(fèi)從小偷手中“買”回了失主的證件……但去年底,他不幸患上了急性白血病。

  盡管保險(xiǎn)意識很強(qiáng)的李偉之前參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并買了兩份商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),但是,面對所需的幾十萬元醫(yī)療費(fèi)用,李偉一家仍處在無錢看病的困境之中。

  與此同時(shí),在近日結(jié)束的烏魯木齊市政協(xié)十一屆二次會(huì)議上,九三學(xué)社烏魯木齊市委員會(huì)的政協(xié)委員們提交提案建議,針對重大疾病治療周期長、費(fèi)用高,患者徹底喪失勞動(dòng)能力,家庭也由此因病致貧的情況,應(yīng)當(dāng)建立重大疾病社會(huì)保障機(jī)制。

  另據(jù)記者獲悉,社會(huì)保險(xiǎn)法草案向社會(huì)公開征求意見將于2月15日截止,從目前征求到的意見來看,不少人也都提出了應(yīng)增加對重大疾病的救助。有人認(rèn)為,社會(huì)保險(xiǎn)法中應(yīng)該增加重大疾病險(xiǎn)的條款,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外,增加大病醫(yī)療保險(xiǎn)或大病統(tǒng)籌,將老百姓無法承受的諸如癌癥、尿毒癥、白血病等疾病包含到醫(yī)療保險(xiǎn)中。這樣基本醫(yī)療保險(xiǎn)才能更好地體現(xiàn)保障的基本精神,充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)法的社會(huì)效果。

  愛心捐助遠(yuǎn)不夠治好白血病

  “時(shí)下正值數(shù)九寒冬,大家對我的關(guān)心猶如冬日暖陽,使我的心里充滿了暖意!苯眨顐ビ行┻煅实馗嬖V記者,他身上的紫癜已經(jīng)淡化,燒也退了,烏市市民捐款為他籌齊了三次化療費(fèi)用。但是,烏市市民的愛心捐助行動(dòng),仍然無法緩解李偉家人心里的焦慮。

  “2008年12月29日,李偉被診斷為急性白血病后,在醫(yī)院進(jìn)行化療,目前第一個(gè)療程已結(jié)束,現(xiàn)在處于休養(yǎng)階段。第一個(gè)療程花了一萬多元,但聽醫(yī)生說治好白血病不僅需要匹配的血型,至少還要花二三十萬元的治療費(fèi)!崩顐サ钠拮恿_英說,她覺得身上似乎壓著一座山,喘不過氣來,三十多萬元的骨髓移植費(fèi)對于她的家庭來說,簡直就是一個(gè)天文數(shù)字。

  “如果僅靠社會(huì)愛心捐助,要想解決每個(gè)白血病患者面臨的大額醫(yī)療費(fèi)用問題,是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的!毙陆t(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員也憂心忡忡地說。

  據(jù)了解,李偉和妻子都是下崗工人,李偉是2000年開始從事出租車行業(yè)工作的,年收入和普通企業(yè)職工差不多,但由于家庭負(fù)擔(dān)重,幾乎沒有什么積蓄。李偉的自我保險(xiǎn)和保障意識很強(qiáng),除參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)外,他還購買了兩份商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。

  “全民醫(yī)療”擋不住大病來襲

  李偉在具備基本醫(yī)療保障條件后,為什么還看不起病呢?帶著這樣的疑問,記者走訪了新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

  “經(jīng)過幾年發(fā)展,新疆已經(jīng)從制度上解決了全區(qū)各個(gè)群體的基本醫(yī)療保障問題,覆蓋了14個(gè)地州市,每個(gè)人從出生到死亡基本都能照顧到,但基本醫(yī)療保障并不能一包到底,包括器官移植在內(nèi)的大病治療和救助仍需要全社會(huì)共同解決。”新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局醫(yī)療保險(xiǎn)處處長袁增珠說,對于大病醫(yī)療救助,新疆各級部門做了不少工作,雖然這些制度的實(shí)施解決了一部分人的困難,可對動(dòng)輒需要十多萬元救命錢的大病患者而言,仍非常困難。

  記者了解到,無論是城鎮(zhèn)醫(yī)保制度,還是農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),對癌癥、心臟病、白血病、各種腎病等大病需要器官移植治療的,即使按比例報(bào)銷部分醫(yī)藥費(fèi),前期所預(yù)交費(fèi)用大部分患者還是拿不出的。雖然不少地方政府提出將公立醫(yī)院建成平價(jià)醫(yī)院,以解決“看病貴”難題,但要滿足大病治療卻依然不現(xiàn)實(shí)。

  以李偉為例,他在查出患有白血病后,參加的新疆城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和兩份商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)只為他提供了3萬元的醫(yī)療費(fèi)用,對于仍需要的30多萬元的骨髓移植費(fèi),無疑是冰山一角,目前他的治療主要靠社會(huì)募捐。

  一人患上大病全家就會(huì)致貧

  “一個(gè)家庭中只要有一個(gè)人患上重大疾病,所需的昂貴醫(yī)療費(fèi)用就會(huì)讓家庭背上沉重的負(fù)擔(dān),甚至因此傾家蕩產(chǎn)!苯,在新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院腎病中心透析室門前排滿了病人,通過和他們攀談,記者了解到有些腎病患者甚至因無錢做換腎手術(shù),只得借錢或者賣房維持血液透析,勉強(qiáng)維持生命。

  記者從新疆慈善總會(huì)、烏魯木齊市慈善總會(huì)了解到,因患白血病、尿毒癥等大病而看不起病的人士,在新疆來說為數(shù)不少,他們時(shí)常會(huì)申請?jiān)。從新疆的?shí)際情況看,對此還暫時(shí)無能為力,這其實(shí)也是一個(gè)全國性問題。作為慈善組織,向白血病等患者資助有限,所以要想真正解決患有重大疾病的患者無錢治療的問題,還得依靠全社會(huì)來共同關(guān)心幫助……

  建立大病保障機(jī)制迫在眉睫

  針對這一現(xiàn)實(shí)難題,在剛剛結(jié)束的烏魯木齊市政協(xié)十一屆二次會(huì)議上,九三學(xué)社烏魯木齊市委員會(huì)的政協(xié)委員們提交提案,建議建立重大疾病社會(huì)保障機(jī)制。

  該提案強(qiáng)調(diào),普通居民難以支付較高的保險(xiǎn)費(fèi)用,F(xiàn)行的公費(fèi)醫(yī)療體制不包含重、特大疾病的統(tǒng)籌,一些重大突發(fā)疾病的費(fèi)用就成了醫(yī)療空白。針對這種情況,應(yīng)當(dāng)建立“政府牽頭,部門專管,社會(huì)參與”的重大疾病救助保障工作機(jī)制:由政府、醫(yī)療、慈善等部門合作,設(shè)立專門的救助機(jī)構(gòu)。面向全社會(huì),落實(shí)救助保障工作的各項(xiàng)措施。建議財(cái)政撥款專門建立救援基金,明確哪些疾病屬于“危及生命的重、特大疾病”,只要確診屬于應(yīng)當(dāng)救助病種的患者,都可以申請救援基金,審核后即進(jìn)入援助程序。重大疾病救助保障工作的重點(diǎn)問題是經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。拓寬以政府投入為主,社會(huì)慈善、個(gè)人積極參與的多方面的籌資渠道。建議將彩票等收入的一部分用于重大疾病的經(jīng)費(fèi)來源。同時(shí),還要建立健全相關(guān)法規(guī),使重大疾病的救助保障工作走上法制化軌道。(潘從武 吳亞東)

【編輯:朱博
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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