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　　3，家庭責(zé)任過(guò)重政府和社會(huì)責(zé)任過(guò)輕？

　　還有觀點(diǎn)認(rèn)為此條例突出家庭保護(hù)，使得家庭責(zé)任過(guò)重。家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，這是沒(méi)錯(cuò)。但不少人士認(rèn)為，未成年人逗留網(wǎng)吧、歌舞廳甚至在賓館開(kāi)房夜不歸宿，根源在于社會(huì)環(huán)境之弊，與其立法規(guī)定“家長(zhǎng)不得放任夜不歸宿”，倒不如換一種思路，堅(jiān)決打擊那些容留未成年人過(guò)夜的網(wǎng)吧、酒吧。

　　深圳的劉先生的兒子沉迷于某公司開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲，不思學(xué)習(xí)，他想了許多辦法，都不見(jiàn)效�！稐l例》規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和監(jiān)督未成年人正確選擇和使用網(wǎng)絡(luò)資源，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)或者電子游戲。“家里的電腦我們從來(lái)不讓他玩，可是到了外面，學(xué)校周圍就有網(wǎng)吧，他就能混進(jìn)去玩，怎么辦呢？還有網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)公司，賣給未成年人游戲點(diǎn)卡，這些也都是社會(huì)問(wèn)題�。　眲⑾壬�大吐苦水。

　　在騰迅網(wǎng)對(duì)《條例》實(shí)施這則新聞的評(píng)論中，“不要把責(zé)任都推到家長(zhǎng)身上！”的聲音也占據(jù)了多數(shù)。有網(wǎng)友發(fā)帖稱，“目前小孩通宵上網(wǎng)、玩吧、甚至看黃碟等，當(dāng)然與父母看管不足有關(guān)，但細(xì)想，如果國(guó)家的有關(guān)職能部門工作到位，會(huì)有這些東西出現(xiàn)嗎？小孩想干也干不了，要管住小孩，國(guó)家首先先履行自己職責(zé)，凈化社會(huì)風(fēng)氣�！苯刂劣浾甙l(fā)稿，該帖的支持票數(shù)為1845，反對(duì)票數(shù)則只有100.反對(duì)的網(wǎng)友認(rèn)為，家長(zhǎng)教育好孩子是首要的，“你的孩子犯了錯(cuò)，要是國(guó)家先履行職責(zé)懲罰，你肯定會(huì)反對(duì)，所以你不該在你孩子犯錯(cuò)前教育好你的孩子嗎？”

　　還有人士提出，其實(shí)極少父母愿意放任子女夜不歸宿，出現(xiàn)這種現(xiàn)象，除了一些父母確實(shí)是工作忙碌或者一時(shí)賭氣外，相當(dāng)一部分根本就是家庭破碎或者父母入獄、自暴自棄，抑或監(jiān)護(hù)人是未成年人祖輩，已經(jīng)無(wú)力監(jiān)管未成年人。法律規(guī)定監(jiān)護(hù)人放任未成年人夜不歸宿是違法行為，對(duì)于那些根本就不能、不愿起到監(jiān)護(hù)作用的人來(lái)說(shuō)恐怕無(wú)濟(jì)于事。

　　所以在該問(wèn)題上，政府也應(yīng)該承擔(dān)其相應(yīng)責(zé)任�！堵�(lián)合國(guó)預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則(利雅得準(zhǔn)則)》就明確規(guī)定，“各國(guó)政府應(yīng)制定政策以利兒童在穩(wěn)定和安定的家庭環(huán)境中成長(zhǎng)。凡在解決不穩(wěn)定狀況或沖突狀況中需要幫助的家庭，均應(yīng)獲得必要的服務(wù)�！迸c我們比鄰的香港地區(qū)的做法也值得借鑒。據(jù)了解，香港有青少年保護(hù)機(jī)構(gòu)或者是義工，定時(shí)在娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行清查。

　　4，沉迷于網(wǎng)絡(luò)或電子游戲也違法？

　　新《條例》相較于《未成年人保護(hù)法》還有一大特色，那就是增加了未成年人自我保護(hù)的內(nèi)容。這部分中規(guī)定，未成年人發(fā)現(xiàn)本人或者其他未成年人合法權(quán)益受侵害的，可以向其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校、當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)基層群眾性自治組織反映，或者向有關(guān)部門和單位投訴、舉報(bào)。這些單位接到反映、投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在五個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

　　《條例》起草專家組組長(zhǎng)、中山大學(xué)法學(xué)院教授楊建廣稱，“這樣就相當(dāng)于建立起一個(gè)未成年人的自我保護(hù)機(jī)制，這點(diǎn)走在了全國(guó)前列�！�

　　然而在自我保護(hù)部分還規(guī)定，未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，珍惜生命。不得有下列行為:吸煙、酗酒、濫用藥物；沉迷網(wǎng)絡(luò)或者電子游戲；駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者參與道路競(jìng)駛、競(jìng)技等危險(xiǎn)活動(dòng)；在沒(méi)有安全保障的情況下，進(jìn)行攀巖、蹦極、游泳等高危險(xiǎn)性的體育和娛樂(lè)活動(dòng)。這也就意味著，未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò)或者電子游戲成為了一種違法行為，甚至沒(méi)帶游泳圈去游泳池游泳都可能違法。

　　就此，有法律界人士認(rèn)為不妥。北京市大成律師事務(wù)所深圳分所律師劉天軍指出，一方面這一塊規(guī)定太細(xì)，而當(dāng)今社會(huì)變化太快，這方面采取概括性的規(guī)定比較好，而不宜采取列舉性的規(guī)定。另一方面，在未成年人保護(hù)法中列舉這些違法行為，在法律責(zé)任中卻沒(méi)有追究，這樣的規(guī)定對(duì)未成年人保護(hù)有多大的積極作用，有待檢驗(yàn)。

　　來(lái)源：深圳晚報(bào)