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　　國(guó)家稅務(wù)總局近日對(duì)北京市地稅局《關(guān)于個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售虛擬貨幣取得收入計(jì)征個(gè)人所得稅問(wèn)題的請(qǐng)示》做出批復(fù)。批復(fù)明確，個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)?fù)婕业奶摂M貨幣加價(jià)后向他人出售取得的收入屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得，應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)稅”項(xiàng)目繳納20%的個(gè)人所得稅。

　　此消息一出，一片嘩然。

　　為此，記者采訪(fǎng)了天津財(cái)經(jīng)大學(xué)李煒光教授。他講到，目前虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展極為迅速，已經(jīng)形成了若干個(gè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)齊全的龐大的網(wǎng)上交易市場(chǎng)，還產(chǎn)生了專(zhuān)門(mén)兌換各種游戲幣的兌換店。伴隨互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的電子商務(wù)、網(wǎng)上無(wú)形的商品交易，消費(fèi)者可以不通過(guò)中間商直接從生產(chǎn)商處購(gòu)買(mǎi)到商品。互聯(lián)網(wǎng)使傳統(tǒng)的零售商變得多余，不過(guò)也嚴(yán)重侵襲到了目前的稅收體制，令稅務(wù)部門(mén)失去了一個(gè)有價(jià)值的信息來(lái)源渠通。

　　李煒光教授認(rèn)為，從理論上說(shuō)，“紙上”的納稅人甚至有可能逐步消失，但是，目前征收此稅恐怕并不是明智的選擇。

　　首先，目前在缺乏書(shū)面記錄的情況下，對(duì)買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣的個(gè)稅征收，稅務(wù)部門(mén)還缺乏有效的認(rèn)證、征收和核查的手段，使得對(duì)網(wǎng)上零售商進(jìn)行征稅的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)有形的交易和有形的零售商。隨著互聯(lián)網(wǎng)上匿名電子貨幣的出現(xiàn)，產(chǎn)品銷(xiāo)售的非物質(zhì)化，納稅對(duì)象的確定越來(lái)越難。納稅人在交易時(shí)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用匿名電子貨幣和高超的密碼技術(shù)使稅務(wù)部門(mén)無(wú)法掌握交易活動(dòng)，進(jìn)行秘密交易的可能性變得越來(lái)越大，很多交易通過(guò)口頭承諾也能達(dá)成。

　　其次，對(duì)于到底什么是虛擬貨幣，虛擬貨幣本身是否會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)貨幣構(gòu)成沖擊，是否應(yīng)該立法保護(hù)，是否應(yīng)該征稅等問(wèn)題上，目前官學(xué)產(chǎn)各界仍存在較大的爭(zhēng)議，還沒(méi)有得出明確定論。此時(shí)征收個(gè)稅，可能引發(fā)更大的爭(zhēng)議，時(shí)機(jī)并不成熟。

　　最后，在目前經(jīng)濟(jì)下滑較嚴(yán)重的困難時(shí)候，互聯(lián)網(wǎng)交易具有一定的活躍民間經(jīng)濟(jì)、提高居民和中小企業(yè)收入水平的功能。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易征稅，在經(jīng)濟(jì)政策上具有緊縮傾向，不利于宏觀經(jīng)濟(jì)景氣的恢復(fù)。況且目前政府財(cái)政汲取能力仍然強(qiáng)勁，并不缺少這一點(diǎn)收入。

　　因此，互聯(lián)網(wǎng)作為一種新生事物，至今還沒(méi)有人能估計(jì)到它今后的發(fā)展前景及對(duì)社會(huì)的影響究竟有多大，目前還是以扶持為主較好。當(dāng)然從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)交易不能免稅，只是現(xiàn)在出臺(tái)征稅措施時(shí)機(jī)不對(duì)，技術(shù)上不成熟，相關(guān)法律也不完備，可考慮放在將來(lái)的計(jì)劃中，目前只做些技術(shù)上的準(zhǔn)備，至少在可見(jiàn)的一段時(shí)間內(nèi)最好不予考慮。如果政府想增加新稅以彌補(bǔ)激勵(lì)社會(huì)有效需求而引發(fā)的財(cái)政赤字，可以通過(guò)征收財(cái)產(chǎn)稅、資源稅、環(huán)境稅等稅來(lái)解決。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)郭田勇教授則表示，目前虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)已經(jīng)越來(lái)越大，只要是因交易獲得收入盈利，原則上講都應(yīng)該繳稅。但是，對(duì)于買(mǎi)賣(mài)貨幣的個(gè)人收稅在征管上卻有一定難度。目前，因?yàn)樵诰W(wǎng)上進(jìn)行虛擬交易大多數(shù)都是個(gè)人行為，在沒(méi)有實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的情況下，網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣交易大部分沒(méi)有發(fā)票等查詢(xún)管理的書(shū)面記錄，監(jiān)管私下交易目前仍有很大難度。不過(guò)，此政策具有前瞻性和趨勢(shì)性，規(guī)范了行業(yè)管理，這是值得肯定的。