空調能效標準的博弈終于有了結果,這次結果對空調行業(yè)和空調龍頭而言,不是鳳凰涅槃便是一敗涂地。
8月22日,記者從中國家用電器協(xié)會獲悉,由國家標準化管理委員會、中國標準化研究院主導修訂的《房間空氣調節(jié)器能效限定值及能源效率等級》征求意見稿今年6月正式下發(fā)給行業(yè)協(xié)會和相關企業(yè)后,空調能效標準的入門等級將從原來的5級(能效比2.6)直接提高到2級(能效比3.2)的方案,經(jīng)過企業(yè)反饋后已經(jīng)確定,該標準將在2009年3月左右正式實施。
此前格力、美的、志高等主流企業(yè)和中國家用電器協(xié)會提交的先提高到3級(能效比3.0)的建議并沒有得到采納,對這一結果,格力、美的等主流企業(yè)顯得措手不及。
目前,國內空調能效比能達到3.2的不到10%,而且其價格幾乎是普通空調的一倍,到今年8月,國內空調企業(yè)還有1500萬臺的庫存,這意味著未來的半年中,將有90%的低效空調被低價拋售。
正是考慮到如此大的波及面,這次的方案給企業(yè)清理庫存準備了半年的過渡期,并且國家發(fā)改委也正醞釀給高效空調每臺300元-1000元的財政補貼,“具體措施就像家電下鄉(xiāng)一樣,在城市市場對購買高能效空調的消費者實施優(yōu)惠,由財政補貼給制造企業(yè)。”一位中國家電協(xié)會有關人士表示。
背后角力
2004年,國家發(fā)改委牽頭制定了《房間空氣調節(jié)器能效限定值及能源效率等級》標準,規(guī)劃了超前能效標準要求(非強制要求),并計劃到2009年,將中國市場的空調(≤4500W)能耗限定值由2.6提升至3.2。
過去的四年中,由于國內空調的快速增長,空調用電整整增加了一倍,成為家庭用電的頭號殺手。于是,從去年開始,國家發(fā)改委讓國家標準化管理委員會、中國標準化研究院開始了對上述等級標準的修訂工作。
然而,出于不同的企業(yè)利益,國內的空調制造企業(yè)形成了以海信科龍、廣州松下、日本大金為代表的變頻派,以及以格力、美的等為代表的定頻派。
據(jù)記者了解,格力電器去年空調的出貨量達到創(chuàng)記錄的1500萬臺,但其中以節(jié)能王子為代表的高端機型卻不到100萬臺,無論是出口的窗機,還是占絕對份額優(yōu)勢的工程機都是5級能效的空調;而在美的1200萬臺的空調出貨量中,高端機型的比例同樣不到10%。這意味著,對這兩家占全球空調產量超過1/3的龍頭來說,從一開始就不太同意提高空調的能效標準。
今年初,在格力、美的等幾家企業(yè)的建議下,中國家用電器協(xié)會向國家發(fā)改委及國家標準化管理委員會遞交了《關于空調能效標準修訂的幾點意見》,提出“行業(yè)發(fā)展情況未達到2004版標準超前性指標的預想”,“把能效限定值定為目前的能效3級(以下簡稱3級方案)比較穩(wěn)妥!
中國家用電器協(xié)會秘書長姜風表示,協(xié)會的意見代表了大多數(shù)空調企業(yè)的看法,能效指標應考慮行業(yè)健康發(fā)展和產業(yè)安全。
然而,作為長期主推變頻空調的海信、松下等企業(yè)則提出要兌現(xiàn)2004年的超前能效標準要求,直接從5級升級到2級,甚至部分日本企業(yè)提出直接升級到1級的建議,海信等企業(yè)還建議國家財政對高能效空調實現(xiàn)消費補貼。
目前市場上,幾乎所有的國內空調企業(yè)都聲稱可以做出2級和1級能效等級的產品,但一旦要其真正放棄超過80%的低效空調時,推行便異常艱難。
變頻PK定頻
記者從廣州松下了解到,目前日本的空調能效比標準門檻已經(jīng)是4.0,且以變頻為主,而中國國內目前能做出定頻能效比4.0產品的廠家寥寥無幾,這次能效標準的提高將促使更多的企業(yè)加入變頻陣營。
一直以來,由于缺乏國內主流廠商支持,變頻空調一直沒能跨越150萬臺的臺階。從1996年開始,海信成為國內變頻空調的主推廠商,但一直無法進入主流品牌,目前除海爾有15%是變頻空調外,格力、美的今年之前的變頻空調銷售都不到5%。
對此,海信科龍副總裁石永昌表示,作為高端產品,變頻空調在國內一直缺失能效等級標準,變頻空調究竟有多節(jié)能,消費者一直是霧里看花,而這種狀況將在今年9月1日終結。
據(jù)悉,國家質監(jiān)總局和中國國家標準化管理委員會已經(jīng)發(fā)布了變頻空調的相關標準,標準分為5個級別,入門門檻為5級3.0,其他值分別為4級3.4、3級3.9、2級4.5和1級5.2。
此前,中國標準化研究院曾希望出臺與定頻空調相同的能效標準,這遭到了海信、松下等7家變頻空調主推企業(yè)的反對,導致原定去年底出臺的變頻空調標準再次延遲,一直到今年7月才有最終結論。
事實上,前幾年的價格戰(zhàn)導致了空調能效標準的倒退,從技術上,這次能效標準的升級對空調企業(yè)來說很為難——如果以現(xiàn)行標準的能效2級為入門水平,那么修訂后標準的能效1級產品能效比將達到4.0,這個數(shù)值即便對中國最優(yōu)秀的定頻空調廠也難以達到。
最終,在向企業(yè)征求過意見后,國標委將新的空調能效標準門檻定于現(xiàn)行標準的2級即能效值為3.2;同時新的能效等級從原來的5個層次調整為三個層次:入門級3.2,2級3.4,1級3.6,能效值達3.4的空調才能稱節(jié)能。
在此情況下,更多的定頻空調制造商開始生產變頻空調。今年5月后,格力、美的主動加入了變頻聯(lián)盟,到今年7月,格力、美的、海爾主導停止了4、5級能效等級的空調生產,并且開始甩賣低效空調。
然而對變頻空調和2級以上的定頻空調,目前1匹機的價格往往在3500元以上,這比普通4、5級空調要高出50%-70%,成為推廣的最大難題。
歐美壓力
盡管不同的空調企業(yè)利益各異,但能效標準的提升已不可阻擋,而美國和歐盟的新能效標準已經(jīng)實施。作為國內空調最大的出口市場,美國對空調的能效要求是SEER13,相當于中國的能效2級水平,美的、格力等都可以做到,但美國接下來醞釀將標準提高到1級,這導致了今年上半年,中國絕大多數(shù)企業(yè)對美空調出口大幅下降,其中美的、海爾都出現(xiàn)了20%以上的降幅。
“我們的產品符合或者略有超過美國標準的最低要求(美國只規(guī)定能效門檻值,沒有等級要求),但再往上做就比較困難了!睆V東某空調企業(yè)技負責人告訴記者,目前中國的定頻空調能效比水平基本上在3.2和3.4左右,“再往上做只能生產變頻了”。
歐盟的能效標準更高,雖然今年上半年歐盟出口的增幅依然在20%左右,但歐盟去年8月11日起開始實施的“能耗產品生態(tài)設計要求指令”第一批實施細則近日已正式公布。
細則涉及到的產品共有5類,其中殺傷力最大的是“待機和關機功耗”,將影響我國出口歐盟所有涉及能耗的產品,其中出口額較大的辦公設備、冰箱、空調、機電、音像等5類產品將損失慘重。
目前,歐盟已成為我國家用電器出口的主要市場,約占我國家電出口市場的1/4,若按實施細則要求,2010年之后,只有相當于我國能效水平1級的上述5類產品才能出口到歐盟。“實施這樣的能效標準,按目前中國企業(yè)的制造能力,歐盟的空調市場將拱手讓給日本。”格力電器有關人士說。(郎朗)
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