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　　中新網(wǎng)6月2日電 (記者 王槊)6月1日，國(guó)家工商總局宣布審議通過(guò)并公布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》。辦法中規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。

　　工商總局宣布，此辦法將自2010年7月1日起施行。辦法中就網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行了規(guī)范。此套辦法的公布與實(shí)施，將更有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，以及促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　買家權(quán)益更受保障

　　此次公布的《辦法》中更多體現(xiàn)的是對(duì)買家權(quán)益的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)交易的不透明，買賣雙方信息不對(duì)等，是網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中最容易引發(fā)消費(fèi)糾紛的因素。盡管各網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)在規(guī)范賣家行為和保護(hù)買家權(quán)益上出臺(tái)了多項(xiàng)措施，但因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)本身存在屏障特性，賣家對(duì)商品進(jìn)行虛假宣傳和以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)本身不具備法律職能，無(wú)法對(duì)違規(guī)賣家進(jìn)行有效懲處。同時(shí)，一些出現(xiàn)在涉及到商品包裝、配送、運(yùn)輸，以及退換貨等方面的問(wèn)題時(shí)常難以界定，這些都在很大程度上造成了消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購(gòu)的擔(dān)憂。《辦法》中不僅要求賣家在交易過(guò)程中使用實(shí)名，且對(duì)賣家的義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定。《辦法》指出，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者說(shuō)明商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾提供商品或者服務(wù)。同時(shí)，《辦法》還對(duì)交易雙方的合同條款、消費(fèi)投訴的依據(jù)，以及消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)上做出了相關(guān)規(guī)定。

　　更有助于賣家公平競(jìng)爭(zhēng)

　　網(wǎng)絡(luò)交易中虛假信息和不規(guī)范行為的存在不僅損害了消費(fèi)者的利益，擾亂了網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)的秩序，也給絕大多數(shù)合法經(jīng)營(yíng)的賣家造成了不良影響。網(wǎng)絡(luò)交易中的不法行為不僅包括產(chǎn)品的虛假宣傳和以次充好等，一些通過(guò)第三方手段刷信譽(yù)、刪差評(píng)等隱性行為不僅令買家防不勝防，也嚴(yán)重影響了賣家之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。這一現(xiàn)象主要是由于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)在技術(shù)或規(guī)則上存在漏洞，使部分不法經(jīng)營(yíng)者得以鉆空子，從中獲利。此次《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為賣家提供的服務(wù)做出了更多的相關(guān)規(guī)定，要求提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者建立網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)管理規(guī)章制度，包括交易規(guī)則、交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等，并對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度。

　　仍有細(xì)化必要，具體執(zhí)行是關(guān)鍵

　　可見，隨著《辦法》出臺(tái)，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)交易一直以來(lái)“無(wú)法可依”的局面將得到很大改觀。此次發(fā)布的為《暫行辦法》，說(shuō)明未來(lái)仍有針對(duì)各種不同情況，不同網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行完善和細(xì)化的必要。目前對(duì)于剛剛發(fā)布的《辦法》而言，最重要的是如何具體有效地實(shí)施下去。這不僅需要工商部門的努力，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理部門，甚至網(wǎng)絡(luò)交易買賣雙方均是重要的執(zhí)行者，實(shí)施的效果將在很大程度上取決于未來(lái)幾方協(xié)作和共同努力的程度。