中新網(wǎng)4月14日電 臺灣《中國時報》14日刊出社論說,國民黨與民進黨的兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)辯論月底上場,期望“朝野”辯論不僅是形式上達成政策辯論的目的,實質內(nèi)容上更能以專業(yè)、不亂扣帽子的內(nèi)涵,對外界的疑問說清楚、講明白。
文章摘編如下:
ECFA辯論月底上場,雖然整個協(xié)商過程,政客們永遠少不了的政治小動作不斷,但當雙方主帥上場之時,我們期望是看到一場理性、專業(yè)的辯論;更期望雙方能對社會大眾的疑義,清楚的給個答案。
“政府”推動ECFA,最急迫性的因素是今年起,東盟十加一的東亞自由貿(mào)易區(qū)上路,形成一個高達十九億人口的經(jīng)濟體,平均關稅一口氣由9.8%降至0.1%,其中有高達七千多種商品零關稅。兩年后,東盟十加三自由貿(mào)易區(qū)也跟著啟動。
坦白說,此一變革對臺灣地區(qū)的影響,不辯可知。區(qū)內(nèi)各方彼此出口接近零關稅,臺灣出口到此區(qū)內(nèi)還要課征5到10%的關稅,產(chǎn)品競爭力必然下跌;短期而言,臺灣企業(yè)固然可能殺價流血輸出,但中長期而言,無法壓低成本、提升競爭力者,只能前往該區(qū)內(nèi)設廠,以享受零關稅的待遇。特別是二年后,臺灣地區(qū)最主要貿(mào)易競爭對手韓國加入后,壓力將倍增,且受影響的出口產(chǎn)品從傳統(tǒng)石化、紡織等擴及電子、機械。
民進黨要講清楚的是:如果不簽ECFA,有什么對策可消除臺灣地區(qū)被排除在東亞自由貿(mào)易區(qū)外導致出口競爭力下跌?
世界上沒有哪個地方、哪個產(chǎn)業(yè),在出口到特定區(qū)域時,面對比其它地方高的稅率,還會視為“友善、可接受者”。短期而言,市場改變不會一朝一夕發(fā)生,廠商或許能短暫忍受較低的利潤,但不可能長期忍受。換個角度看,如果臺灣企業(yè)原本經(jīng)營能力較強,享受較高的利潤,但因關稅的不平等,競爭力因其它地方免關稅而以低價搶市,臺灣企業(yè)只能回應降價,利潤降低。如果,“政府”有辦法爭取到平等的關稅卻不去做,才是失職。
更何況,出口競爭不是跟自己比而已,還要跟其它地方比。當東盟進口市場成長時,如果臺灣地區(qū)對東盟出口增加一成,但其它區(qū)內(nèi)經(jīng)濟體增加三成,臺灣就是大輸家。難道,民進黨不懂這個道理嗎?至于對大陸內(nèi)地、香港出口增加,則明顯與過去一年多的大陸采購團來臺采購有關。把短期的數(shù)字簡化為東盟十加一對臺灣出口毫無影響,是無知了。
而民進黨反對ECFA,甚至對與大陸的經(jīng)貿(mào)往來都持抗拒質疑的態(tài)度;但擺在眼前的數(shù)字是臺商在大陸投資估計已達二千億美元,大陸內(nèi)地、香港占臺灣出口的四成四,同時也是主要順差來源。那么,民進黨也該說清楚,其對兩岸經(jīng)貿(mào)往來的擘劃為何?如果“政府”真在今年簽下ECFA,萬一民進黨2012年重新“執(zhí)政”,是否要廢止ECFA?
而對國民黨而言,作為一個負責任的“執(zhí)政”者,不能報喜不報憂!皥(zhí)政”者該講清楚的是:哪些產(chǎn)業(yè)是可能的輸家?對那些輸家,“政府”又有何救濟扶助措施?
這事關系著許多人的工作、企業(yè)存亡,“政府”不能以一句編列X百億元新臺幣的救濟基金帶過,如果救濟基金只是看得到、吃不到,有何意義?“政府”應該對相關辦法有更明確的交代以安民心。更重要的是,沒有人愿意拿救濟金過活,“政府”對因ECFA而失業(yè)的弱勢者,更該有一套輔導轉業(yè)的辦法。
我們期望,“朝野”的ECFA辯論,不僅是形式上達成政策辯論的目的,在實質內(nèi)容上更能以專業(yè)、不亂扣帽子的內(nèi)涵,對外界的疑問,說清楚、講明白!
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