中新網(wǎng)3月8日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8日刊出社論說(shuō),政治體制改革在中國(guó)并非新鮮事物,鄧小平在改革開(kāi)放初期就已提出來(lái)。溫家寶在政府工作報(bào)告中有關(guān)政治體制改革的論述,和鄧小平當(dāng)年講話(huà)精神是一脈相承。而其重要意義是在于,這是中國(guó)政府首次以如此明確形式,把政治體制改革是改革開(kāi)放大業(yè)的決定性因素寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告里。
文章摘編如下:
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告,強(qiáng)調(diào)了政治體制改革的重要性,還提到讓人民批評(píng)、監(jiān)督政府,引起了海內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。
溫家寶在政府工作報(bào)告中是這么說(shuō)的:“中國(guó)的改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其它各領(lǐng)域的改革,沒(méi)有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功!憋@而易見(jiàn),溫家寶是把政治體制改革列為各項(xiàng)改革的首位,因此被輿論界普遍認(rèn)為是中國(guó)政府釋放了推進(jìn)政治體制改革的信號(hào)。
其實(shí),政治體制改革在中國(guó)并非新鮮事物,鄧小平在改革開(kāi)放初期就已經(jīng)提出來(lái)了。而把政治體制改革列為改革大業(yè)的決定性因素,也是“古已有之”,鄧小平早在1986年6月28日的中共中央政治局常委會(huì)上就指出:“我們所有的改革最終能不能成功,還是決定于政治體制的改革。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革,不搞政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通,因?yàn)槭紫葧?huì)遇到人的障礙!
由此可見(jiàn),溫家寶在政府工作報(bào)告中有關(guān)政治體制改革的論述,和鄧小平當(dāng)年的講話(huà)精神是一脈相承的。而其重要意義是在于,這是中國(guó)政府首次以如此明確的形式,把政治體制改革是改革開(kāi)放大業(yè)的決定性因素寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告里。換言之,政治體制改革將不會(huì)停留在理論層次,而是必須通過(guò)政府工作去付諸實(shí)踐的。
按照鄧小平最初的設(shè)計(jì),中國(guó)的改革是要經(jīng)濟(jì)改革、政治改革兩條腿走路的。其后,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)繁榮迅猛發(fā)展的同時(shí),出現(xiàn)了一些日益凸顯的社會(huì)問(wèn)題。如本報(bào)在兩會(huì)前夕發(fā)表的社論所言,中共其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到了這些問(wèn)題,并且在2007年的十七大做了一些相應(yīng)的應(yīng)對(duì)部署,溫家寶在本屆人大提出政治體制改革,亦可視為把十七大決議中有關(guān)政治體制改革的部分落實(shí)到政府工作的層面。
必須指出的是,中國(guó)政府劍及履及地推動(dòng)政治體制改革,絕非是一般人所理解的政治改革。“四項(xiàng)基本原則”是不會(huì)改變的。換言之,中共在中國(guó)政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位是不會(huì)改變的。中國(guó)全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在政協(xié)開(kāi)幕當(dāng)天,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決抵御西方多黨制和兩院制的影響,足以說(shuō)明中共在這個(gè)問(wèn)題上的堅(jiān)定立場(chǎng)。
在現(xiàn)代政治生活中,一個(gè)優(yōu)良的政治體制必須服從于民意,而公權(quán)力也必須受到監(jiān)督和制衡。溫家寶在報(bào)告中提到,要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)、監(jiān)督政府,說(shuō)明中共高層其實(shí)很清楚,如果政府因?yàn)闆](méi)有受到監(jiān)督而異化,后果堪虞。
問(wèn)題是,該如何創(chuàng)造條件?要?jiǎng)?chuàng)造什么樣的條件?
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)民主和媒體監(jiān)督確實(shí)在批評(píng)、監(jiān)督政府的方面,發(fā)揮了作用,而這些是有局限性的,還應(yīng)該回到制度上來(lái)。
如果能創(chuàng)造條件,讓政協(xié)、人大兩會(huì)發(fā)揮最大的作用,也許能在一定程度上解決這個(gè)難題。比如說(shuō),是不是可以讓人大在最大范圍內(nèi)代表民意,使人民能真正通過(guò)人大行使人民的意志?
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