中新網(wǎng)3月3日電 全國(guó)“兩會(huì)”3日將登場(chǎng)。香港《大公報(bào)》3日刊出署名文章說(shuō),能不能抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,能不能度過(guò)矛盾凸顯期,肯定是本次“兩會(huì)”最基本的話(huà)題與議題。中國(guó)的春天,因?yàn)椤皟蓵?huì)”而熱氣騰騰。在這個(gè)回暖的季節(jié),世界會(huì)發(fā)現(xiàn):充滿(mǎn)自信的中國(guó)正在準(zhǔn)備新的起跑。
文章摘編如下:
“兩會(huì)”召開(kāi),國(guó)內(nèi)外傳媒議論勃興,所有的預(yù)測(cè)揣測(cè)推測(cè)似乎都在這一刻檢驗(yàn)著輿論界的智商。然而,這終歸是件好事。因?yàn)樗梢詮囊粋(gè)別樣的側(cè)面證明:中國(guó)的“兩會(huì)”不是政治制度的裝飾品,而是探尋政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的窗口,是了解中國(guó)社會(huì)各階層利益訴求的信息渠道,是把握中國(guó)政府制定政策所依據(jù)的社會(huì)基礎(chǔ)的準(zhǔn)確掃描。
盡管如此,筆者以為,如果我們要想真正了解本次“兩會(huì)”可能出現(xiàn)的熱點(diǎn)焦點(diǎn),就必須把握好它的大前提。換句話(huà)說(shuō),就是要首先了解決策層對(duì)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總態(tài)勢(shì)的基本看法與基本判斷。因?yàn)椋沁@種基本看法和基本判斷將會(huì)在很大程度上影響本次“兩會(huì)”的主旨和走向。
抓住機(jī)遇加速轉(zhuǎn)變
那么,中國(guó)決策層對(duì)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總態(tài)勢(shì)的基本看法與基本判斷是什么呢?
用兩句話(huà)就可以簡(jiǎn)要概括。第一句話(huà)是:中國(guó)正處在一個(gè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。第二句話(huà)是:中國(guó)正處在一個(gè)社會(huì)矛盾的凸顯期。
那么,什么是“發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”呢?其實(shí),熟悉中國(guó)三十多年改革開(kāi)放進(jìn)程的人,對(duì)這一論斷并不陌生,甚至可以說(shuō)是耳熟能詳。不過(guò)今天的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層并不是簡(jiǎn)單地重復(fù),而是給予了它新的內(nèi)涵。
這就是在世界金融海嘯掀動(dòng)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,中國(guó)一方面成為了舉世矚目的全球前幾位的主要經(jīng)濟(jì)體,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中占有了一席之地,在調(diào)整世界不合理的經(jīng)濟(jì)秩序中有了前所未有的發(fā)言權(quán)。但另一方面,傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展模式和以出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。因此,抓住機(jī)遇、加速轉(zhuǎn)變,也就成為了舉國(guó)上下必須達(dá)成一致共識(shí)的當(dāng)務(wù)之急。面對(duì)著樓市泡沫、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹壓力等等復(fù)雜形勢(shì),政府把宏觀調(diào)控的重心悄然移向“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上,不但順理成章,而且勢(shì)在必行。
人們注意到,在近日中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)中,提及最多的字眼就是“轉(zhuǎn)變”。所謂的“轉(zhuǎn)變”,就是由主要依靠投資、出口拉動(dòng),向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變;由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗,向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。可見(jiàn),國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題變得更加突出。
從剛剛過(guò)去的2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出,盡管中央反復(fù)提出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)與要求,但以第二產(chǎn)業(yè)為主的高能耗高投資低效益的企業(yè)依舊是幾家獨(dú)大!皬(qiáng)者恒強(qiáng)”或“贏者通吃”的壟斷性財(cái)富神話(huà)還在持續(xù)上演。這一方面說(shuō)明了舊有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的頑強(qiáng)存在,一方面也說(shuō)明中央政府提出的“第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變”將會(huì)面臨多么巨大的困難!于是,如何主動(dòng)地、自覺(jué)地加快增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,也就來(lái)得更加急切。
合理分配社會(huì)財(cái)富
至于說(shuō)到“社會(huì)矛盾的凸顯期”,如果我們能從歷史哲學(xué)的角度分析,就會(huì)明白:它的出現(xiàn)并不是發(fā)展之過(guò),而是發(fā)展之果。早在十七年前,中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平就曾對(duì)此有所預(yù)見(jiàn)。他說(shuō),“過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái),現(xiàn)在看,發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少!弊鳛榻(jīng)過(guò)人生巨大波瀾仍不失對(duì)民族具有強(qiáng)烈責(zé)任感的偉人,鄧小平特別指出了發(fā)展起來(lái)后,社會(huì)矛盾凸顯的基本原因,那就是“富裕起來(lái)以后財(cái)富怎樣分配”。
不久前,溫家寶總理就政府工作報(bào)告在基層征詢(xún)意見(jiàn)時(shí)就承認(rèn),當(dāng)前,老百姓意見(jiàn)最大的就是三條:一是“腐敗”,二是“收入差距過(guò)大而且還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)”,三是“房?jī)r(jià)過(guò)高”。細(xì)細(xì)分析就會(huì)明白,這三條歸根結(jié)底還是一個(gè)社會(huì)財(cái)富能否得到公平與合理分配的問(wèn)題。
在期望中國(guó)由進(jìn)出口和投資拉動(dòng)型國(guó)家轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)型國(guó)家的過(guò)程中,雖然中國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了許多成效顯著的政策措施,諸如“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”“以舊換新”“減免學(xué)費(fèi)”等等,但是,如何從社會(huì)財(cái)富的第一次和第二次分配上增加公民的實(shí)際收入,從“源頭”上解決城鄉(xiāng)居民收入所占社會(huì)財(cái)富比例過(guò)低的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)以城鄉(xiāng)居民最終消費(fèi)為主的“健康”式的擴(kuò)大內(nèi)需,依然有著巨大廣闊的政策運(yùn)作空間,也依然是對(duì)決策層執(zhí)政水平、施政智慧和從政道德的巨大考驗(yàn)。
總之,能不能抓住重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,能不能度過(guò)社會(huì)矛盾凸顯期,肯定是本次“兩會(huì)”最基本的話(huà)題與議題。又由于今年是中國(guó)“十一五”規(guī)劃的攸關(guān)之年,也是為“十二五”規(guī)劃的制定確立基本戰(zhàn)略的一年,所以議論之熱烈、建議之踴躍都是可以想見(jiàn)的。中國(guó)的春天,因?yàn)椤皟蓵?huì)”而熱氣騰騰。在這個(gè)回暖的季節(jié),世界會(huì)發(fā)現(xiàn):充滿(mǎn)自信的中國(guó)正在準(zhǔn)備新的起跑。(秦曉鷹)
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