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    香港文匯報:中國重構(gòu)經(jīng)濟版圖 現(xiàn)隱憂需警惕
2010年03月01日 18:06 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月1日電 香港《文匯報》日前刊文《區(qū)域規(guī)劃遍全國 經(jīng)濟版圖重構(gòu)建》。文章說,短短一年間區(qū)域振興戰(zhàn)略在中國經(jīng)濟版圖上遍地開花。中國經(jīng)濟發(fā)展新版圖已具雛形。不過,振興初始,一些隱憂也出現(xiàn):百業(yè)未旺、地產(chǎn)先熱,產(chǎn)業(yè)趨同、后勁不足……,要擔(dān)負起經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型新引擎重擔(dān),仍是任重道遠。

  文章摘編如下:

  從珠三角到圖們江,再到海南島,短短一年間區(qū)域振興戰(zhàn)略在中國經(jīng)濟版圖上遍地開花。自2009年至今,13個國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃密集出爐,覆蓋東、中、西及東北、華南等大片國土,再加上正在起草的環(huán)渤海、長三角、成渝及新疆、西藏等多個區(qū)域振興規(guī)劃,中國經(jīng)濟發(fā)展新版圖已具雛形。

  大手筆區(qū)域振興計劃為2010年中國經(jīng)濟增長提前布局。經(jīng)濟觀察家表示,在今后幾年中,這些上升至國家戰(zhàn)略層面的區(qū)域規(guī)劃,將帶來新一輪基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)投資熱潮,成為“后危機”時代新的經(jīng)濟增長點。

  不過,振興初始,隱憂亦現(xiàn):百業(yè)未旺、地產(chǎn)先熱,產(chǎn)業(yè)趨同、后勁不足,一些規(guī)劃除了成為股市、樓市炒作話題外,未獲實質(zhì)落實,要擔(dān)負起經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型新引擎的重擔(dān),仍然是任重道遠。

  “區(qū)域振興”將成為今年兩會熱議的焦點之一。去年兩會對區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)注即已升溫,會上提及的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)、黃三角經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域規(guī)劃,如今都在實施。而今年兩會上,各地委員代表的關(guān)注點也將從“規(guī)劃”轉(zhuǎn)向“振興”,如何落實規(guī)劃將成為討論的中心議題。

    四大戰(zhàn)略構(gòu)思 改變增長模式

  “十一五”最后兩年,內(nèi)地加快區(qū)域振興布局。去年內(nèi)地一連出臺11個區(qū)域振興規(guī)劃,今年1月再添《海南國際旅游島規(guī)劃》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,而環(huán)渤海、長三角、成渝等經(jīng)濟區(qū)的振興規(guī)劃亦快出爐。

  在國家發(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟研究所副所長肖金城看來,中央正以前所未有的速度推進區(qū)域布局,以培育“后危機”時代新的增長點。

  據(jù)國家發(fā)改委介紹,這一輪區(qū)域規(guī)劃可分為四類,第一類是培育經(jīng)濟增長極和提高國家綜合國力和國際競爭力;第二類有推進國際區(qū)域合作和提升對外開放能力;第三類破解當(dāng)?shù)靥厥饫щy和提升自我發(fā)展能力;第四類是探索區(qū)域發(fā)展、區(qū)域管理先進模式。

  中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員潘家華認為,這也顯示出中央推進區(qū)域振興的深意:在改變中國經(jīng)濟增長模式刻不容緩的情況下,通過各地區(qū)的探索實驗尋找經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有效道路;而消除區(qū)域間的不平衡、不協(xié)調(diào),亦是這一行政新措施的題中應(yīng)有之義。

    欲成正果非易

  大手筆區(qū)域振興規(guī)劃的出爐,有助重塑中國經(jīng)濟發(fā)展的新版圖。不過如今,區(qū)域振興尚未獲得明顯成果,而由此帶來的一些隱憂已然顯現(xiàn)。

  有專家指出,遍地開花的區(qū)域振興規(guī)劃,將激發(fā)地方投資沖動,重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩問題可能接踵而至,各地方經(jīng)濟仍無法走出投資拉動的老路。(海巖)

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