中新網(wǎng)5月8日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8日刊出署名文章說,奧巴馬核裁軍戰(zhàn)略的雙重標(biāo)準(zhǔn)和自私性,決定了其很難在全球核裁軍進(jìn)程中發(fā)揮真正的表率作用,也很難得到其他核大國和核潛力國家的真正支持和配合,最終只能是大國圍繞核裁軍問題展開新一輪角力。美、英、日等大國紛紛提出核裁軍系列,預(yù)示著核裁軍將成為新的全球熱點(diǎn)問題和大國角力的新焦點(diǎn)。
文章摘錄如下:
3月17日,英國首相布朗表示將考慮削減本國核彈頭數(shù)量。20國金融峰會(huì)期間,奧巴馬與梅德韋杰夫同意將啟動(dòng)新一輪削減戰(zhàn)略武器談判。4月5日,奧巴馬在捷克首都布拉格發(fā)表講話,提出建立無核世界等核裁軍系列主張。4月27日,日本外相中曾根弘文提出以實(shí)現(xiàn)美國總統(tǒng)奧巴馬“無核武器世界”為目標(biāo)的11項(xiàng)核裁軍主張。大國紛紛提出核裁軍系列,預(yù)示著核裁軍將成為新的全球熱點(diǎn)問題和大國角力的新焦點(diǎn)。
奧巴馬核戰(zhàn)略出爐
奧巴馬上任不到百日,出臺(tái)的只有兩個(gè)外交戰(zhàn)略,一個(gè)是阿富汗新戰(zhàn)略,另外一個(gè)就是以建立無核世界為標(biāo)志的核裁軍戰(zhàn)略。由此看出,核裁軍戰(zhàn)略對(duì)奧巴馬的重要性僅次于阿富汗戰(zhàn)略。
從奧巴馬在布拉格的講話看,其核裁軍戰(zhàn)略主要包括以下內(nèi)容:
美國將結(jié)束冷戰(zhàn)思維,減少核武器在安全戰(zhàn)略中的作用;率先采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng),致力于建立無核武器世界;與俄羅斯談判限制和削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器;主動(dòng)批準(zhǔn)《全面禁止核武器試驗(yàn)條約》;尋求一項(xiàng)可核實(shí)的停止生產(chǎn)裂變材料的國際條約,建立國際核燃料銀行;明年在美國召集世界核安全峰會(huì)等。
奧巴馬核戰(zhàn)略主張是個(gè)一攬子計(jì)劃,包含了核武器的削減、監(jiān)督、防擴(kuò)散甚至取締等多方面內(nèi)容,也是自核武器問世以來美國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次明確表示要在全世界全面消除核武器。
奧巴馬的“宏論”是否真的能夠落實(shí)另當(dāng)別論。因?yàn)槠鋺?zhàn)略是個(gè)系統(tǒng)而全面的工程,目標(biāo)過于宏偉,且包含很多理想主義色彩,如建立無核武器世界的主張。連奧巴馬本人也承認(rèn)在其任期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)。
但奧巴馬在任期不到百日就出臺(tái)一攬子核戰(zhàn)略,意味著他將把推動(dòng)全球核裁軍進(jìn)程作為其執(zhí)政的重點(diǎn)之一,必將大力推動(dòng)。尤其是奧巴馬提出明年將舉行全球核裁軍峰會(huì),這將迫使各大國將核裁軍問題擺上議事日程。
從以往經(jīng)驗(yàn)來看,美國作為全球唯一超級(jí)大國,具有絕對(duì)的國際議題塑造和引導(dǎo)能力。無論是氣候變化問題,全球金融體系改革問題也好,只要美國積極推動(dòng),必然會(huì)帶動(dòng)其他大國的跟進(jìn),引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注,從而成為全球性熱點(diǎn)問題。
英國和日本積極附和
其實(shí),在奧巴馬提出一攬子核裁軍戰(zhàn)略之前,英國首相布朗在3月17日就表示將在未來多邊核裁軍進(jìn)程中發(fā)揮表率作用,還宣布在明年舉行《核不擴(kuò)散條約》的審議會(huì)議之前,主持召開擁核國家全體會(huì)議。布朗還對(duì)美俄兩國為尋求雙方削減核武新條約而做出的承諾表示歡迎,并表示如果該條約需要英國的加入,英國隨時(shí)準(zhǔn)備積極參與。
而日本外相中曾根弘文則在奧巴馬公布核裁軍戰(zhàn)略后,也公布了日本的11項(xiàng)核裁軍主張,其中一項(xiàng)就是希望能夠在核不擴(kuò)散條約2010年審計(jì)大會(huì)召開之前,主辦有關(guān)世界核裁軍的國際會(huì)議,以使國際社會(huì)為推進(jìn)核裁軍和核不擴(kuò)散采取一致行動(dòng)。
英國和日本先后出臺(tái)核裁軍政策,一方面表明,兩國各有算盤,都想在國際安全變革領(lǐng)域占據(jù)主動(dòng)地位,奪取核裁軍領(lǐng)域的道義制高權(quán);另一方面,從英日兩國公布的核裁軍主張來看,幾乎與奧巴馬的核裁軍戰(zhàn)略如出一轍,實(shí)際上是對(duì)奧巴馬核裁軍戰(zhàn)略的策應(yīng)和附和。
矛頭指向中俄
英美日三國在核裁軍領(lǐng)域的默契和策應(yīng),某種程度上是美英特殊關(guān)系和美日同盟的表現(xiàn),表明三國開始在核裁軍領(lǐng)域站在一個(gè)戰(zhàn)線,并把矛頭指向其他大國。
首先是指向俄羅斯。美俄簽署的《第一階段削減核武器條約》將于今年年底到期。美國在常規(guī)武器上具有絕對(duì)優(yōu)勢,已經(jīng)沒有必要通過核武器來維持與俄戰(zhàn)略平衡。這個(gè)時(shí)候提出核裁軍的呼吁,既占據(jù)了與俄談判的主動(dòng)權(quán),又可繼續(xù)保持自己的軍事優(yōu)勢。
其次是指向中法等其他大國。奧巴馬在提出年底前與俄羅斯簽署有關(guān)削減核武器的新條約同時(shí),也促法國和中國等其他核國家也加入該條約,力求把該條約從傳統(tǒng)的美蘇(俄)兩國擴(kuò)展到所有核大國,顯然矛頭是指向中法等國。
第三,指向朝鮮和伊朗等國家。奧巴馬尋求簽署一項(xiàng)可核實(shí)的停止生產(chǎn)裂變材料的國際條約,顯然矛頭直接指向一直讓美國頭疼的朝鮮和伊朗。中曾根也強(qiáng)烈要求朝鮮放棄彈道導(dǎo)彈和核武器的研發(fā),并稱伊朗凍結(jié)核武器開發(fā)對(duì)“重新贏得國際社會(huì)的信任必不可缺”。
耐人尋味的是,奧巴馬提出了一系列核裁軍戰(zhàn)略,但避而不談先進(jìn)常規(guī)武器的裁減和限制,同時(shí)對(duì)自己正著手發(fā)展的反導(dǎo)系統(tǒng)也只字不提。奧巴馬核裁軍戰(zhàn)略的雙重標(biāo)準(zhǔn)和自私性,決定了其很難在全球核裁軍進(jìn)程中發(fā)揮真正的表率作用,也很難得到其他核大國和核潛力國家的真正支持和配合,最終只能是大國圍繞核裁軍問題展開新一輪角力。(韋弦)
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