3月5日上午,十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。政協(xié)委員列席聽取溫家寶作《政府工作報(bào)告》。 中新社發(fā) 杜洋 攝
中新網(wǎng)3月11日電 美國(guó)《僑報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日發(fā)表社論說,一年一度的中國(guó)兩會(huì)議程已過了多半。從過去“只講官話套話”、“只發(fā)一種聲音”、“只管舉手、喝酒”,到今天“不怕不敢說,就怕沒機(jī)會(huì)說”、“不怕觀點(diǎn)激進(jìn),就怕語(yǔ)不驚人”的熱鬧、活潑局面,毋庸置疑,中國(guó)兩會(huì)任何一點(diǎn)細(xì)微變化均印記著這個(gè)擁有世界上最多人口的國(guó)家在政治生活領(lǐng)域邁向進(jìn)步的每一個(gè)腳步。而與此同時(shí),如何提高代表的議政質(zhì)量,少一些“雷人”提案,卻是一個(gè)重要課題。
社論摘錄如下:
截至今天(10日),一年一度的中國(guó)兩會(huì)議程已過了多半。連日來,從這個(gè)由數(shù)千名海內(nèi)外媒體記者包圍著的、展示中國(guó)人政治生活的會(huì)議上傳出來的信息真可謂鋪天蓋地,令人眼花繚亂、目不暇接。
不用去親身體驗(yàn)會(huì)場(chǎng)的氣氛,從媒體每天的海量報(bào)道中就可以想象得到,由5000余名中國(guó)各界精英組成的人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議該有多么熱鬧和精彩,尤其是在參會(huì)的人大代表和政協(xié)委員中,不乏“明星人物”和“炮手”,正是他們或嚴(yán)謹(jǐn)深刻、或慷慨激昂、或幽默詼諧甚至大膽雷人的言辭、議案和提案,讓北京的這個(gè)春天變得多姿多彩。
從過去“只講官話套話”、“只發(fā)一種聲音”、“只管舉手、喝酒”、以順利圓滿完成各項(xiàng)議程為目標(biāo)的枯燥會(huì)議,到今天“不怕不敢說,就怕沒機(jī)會(huì)說”、“不怕觀點(diǎn)激進(jìn),就怕語(yǔ)不驚人”的熱鬧、活潑局面,毋庸置疑,中國(guó)兩會(huì)的任何一點(diǎn)細(xì)微變化均印記著這個(gè)擁有世界上最多人口的國(guó)家在政治生活領(lǐng)域邁向進(jìn)步與文明的每一個(gè)腳步——這或許也是報(bào)名參與中國(guó)兩會(huì)報(bào)道的中外媒體記者人數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)量何以每年都能刷新紀(jì)錄的緣由之一吧。
然而,作為中國(guó)人參與政治的一個(gè)重要平臺(tái),作為不同階層群體代言的人民代表和委員,參與兩會(huì)僅圖個(gè)氣氛熱鬧、敢說敢言并以此來吸引眼球那就是錯(cuò)位了。換句話說,兩會(huì)不應(yīng)成為一個(gè)“個(gè)人政治秀”的舞臺(tái)。
綜觀近年來(尤其是今年)在兩會(huì)上人大代表和政協(xié)委員的言行以及向會(huì)議遞交的議案、提案,雖不乏真知灼見的宏論,不缺對(duì)國(guó)脈民瘼的關(guān)注,但最多、最受媒體潑灑筆墨和激起輿論爭(zhēng)議的還是那些雞毛蒜皮、無足輕重、甚至令人震驚(網(wǎng)絡(luò)稱為“雷人”)的言辭和建議。諸如,確定什么樣的花為國(guó)花啦、確定國(guó)花可解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題、確立“國(guó)服”可以拉動(dòng)內(nèi)需、漢字要不要從簡(jiǎn)體字改回到繁體字、人民幣是否改叫中華元、是否將孔子誕辰日定為中華讀書日啦、大學(xué)可高額招富家子弟濟(jì)貧、看病其實(shí)不貴等等,不勝枚舉。
正如一些大陸媒體所批評(píng)的,這些言辭之所以受到民眾“炮轟”,其不在于觀點(diǎn)有多離奇、提出人眼界多受局限,而在于其違背甚至挑釁社會(huì)基本常識(shí)、嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)生活;不在于其為哪個(gè)階層、哪個(gè)群體代言,而在于他們“扮傻扮天真”的參政態(tài)度,無疑是對(duì)政治資源的一種浪費(fèi)。
兩會(huì)熱鬧外表的背后,其實(shí)隱含著中國(guó)政治生態(tài)中尚存諸多亟待改進(jìn)的問題。其首當(dāng)其沖的就是參政議政者的素質(zhì)和水平還需提高。可以說,在今天,無論是人大代表還是政協(xié)委員,整體文化水平要比過去高了一大截(博士、碩士比率也不低),但是,這并不等于他們的議政專業(yè)水準(zhǔn)高了,他們自己的專業(yè)水平不低,卻缺乏對(duì)公眾政治的了解和把握。
尤其是那些已成為公眾明星的代表和委員,他們中的一些人,不僅平時(shí)沒有時(shí)間參加各項(xiàng)民生政策的調(diào)研,甚至連一年一度的全國(guó)大會(huì)都參加不了,除了自己的專業(yè)領(lǐng)域,他們的政治視野、以及對(duì)國(guó)家法律政策的熟悉程度僅有業(yè)余水平,可能比普通百姓好不到哪里去。
作為為整個(gè)國(guó)家大政方針把脈的“國(guó)是會(huì)議”,兩會(huì)的參與者實(shí)際上就是中國(guó)發(fā)展的把關(guān)人或守望者。重任在身,他們應(yīng)當(dāng)具備的,不僅是在專業(yè)領(lǐng)域令人矚目的成就和個(gè)人的個(gè)性特點(diǎn),而且是在政治、法律、道德等各層面的積淀和素質(zhì),讓百姓能分享到他們對(duì)國(guó)家、社會(huì)和民族的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和把握大局的政治智慧。
尤其是,對(duì)普通百姓的疾苦,對(duì)國(guó)家民族的憂患,必須有深切的同情,深刻的了解。在世界處于嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)大危機(jī)、中國(guó)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)之際,夸夸其談、標(biāo)新立異就是對(duì)“代表”這一身份的瀆職行為。
因此,如何提高代表的議政質(zhì)量是一個(gè)重要課題。如怎樣保障代表對(duì)國(guó)計(jì)民生有充分的調(diào)查研究,與所代表的民眾有溝通的暢通渠道,怎樣保障民眾對(duì)這些代表的工作進(jìn)行評(píng)議的途徑,更重要的,怎樣保障有更替那些不稱職的代表的程序,等等。而對(duì)于媒體而言,如何從兩會(huì)向民眾準(zhǔn)確傳遞出的議政信息,傳達(dá)認(rèn)真嚴(yán)肅的國(guó)是思考,遠(yuǎn)比一味追逐那些“明星代表委員”及其“雷人”的言辭更重要和更有意義。
讓兩會(huì)時(shí)間成為議政時(shí)間、國(guó)是時(shí)間,而不是清談時(shí)間、娛樂時(shí)間,這才是民眾的最大期待。
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