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    澳門日報:政府工作報告端出“錦囊妙計”
2009年03月06日 09:23 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    3月5日上午,十一屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕,國務院總理溫家寶作《政府工作報告》。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝

  中新網(wǎng)3月6日電 《澳門日報》6日發(fā)表社論說,保增長,保穩(wěn)定,保民生,已成為中國政府當前的重大任務,溫總理的政府工作報告無疑是實現(xiàn)這一任務的“錦囊妙計”。在國際金融危機大背景下,8%,這一政府連續(xù)五年設定的經(jīng)濟增速目標看似平淡,但今年能定下這一目標,殊不簡單。

  社論摘錄如下:

  全國人大會議5日開幕,國務院總理溫家寶作政府工作報告,重點提出今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標,在國際金融危機的大背景下,今年中國經(jīng)濟走勢如何,全球矚目。

  在政府工作報告中,溫家寶以較大的篇幅闡述了今年政府的經(jīng)濟工作部署。提出經(jīng)濟增長率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、物價漲幅、國際收支這四大經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,連同財政和貨幣兩大宏觀調(diào)控政策,將是影響中國經(jīng)濟走勢最重要的六個方面。至于報告中提到的九千五百億財政赤字,亦廣受人們關注。

  政府工作報告提出,今年中國經(jīng)濟增長預期目標為8%左右,而城鎮(zhèn)新增就業(yè)九百萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。8%,這是政府連續(xù)五年將經(jīng)濟增速目標設定于這一數(shù)字,看似平淡,但今年能定下這一目標,殊不簡單。因為,當前國際經(jīng)濟環(huán)境非常不確定,金融危機尚未見底,世界各大權(quán)威機構(gòu)對全球經(jīng)濟增長預測普遍悲觀,世界主要經(jīng)濟體將會出現(xiàn)負增長,在外圍經(jīng)濟看差的背景下,人們自然會對中國政府提出的8%增幅產(chǎn)生濃厚的興趣,有的甚至可能質(zhì)疑這個目標能否順利實現(xiàn)。

  溫總說,提出8%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標,是綜合考慮了發(fā)展的需要和可能。只要政策對頭,措施得當,落實有力,就有可能實現(xiàn)這一目標。溫總提到的宏觀措施包括:大規(guī)模增加政府投資,實施總額四萬億元的兩年投資計劃,其中中央政府擬新增一萬一千八百億元,實行結(jié)構(gòu)性減稅,擴大國內(nèi)需求;大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高國民經(jīng)濟整體競爭力;大力推進自主創(chuàng)新,加強科技支撐,增強發(fā)展后勁;大幅度提高社會保障水平,擴大城鄉(xiāng)就業(yè),促進社會事業(yè)發(fā)展等。當中許多措施已在去年底以來陸續(xù)出臺,有的正在部署落實,相信效果會逐漸顯現(xiàn)。例如鋼鐵、汽車、紡織、制造業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,對拉動經(jīng)濟應有很強的動力。

  此外,報告在積極擴大國內(nèi)需求,特別是消費需求,增強對經(jīng)濟增長的拉動作用方面也有一系列的舉措,可以用到的辦法都用上了。其中,挖掘農(nóng)村消費潛力便是辦法之一,“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等等,中央財政撥出四百億元補貼資金推動,相信會收到相當?shù)目冃А?/p>

  在國際金融危機沖擊下,當前我國約有二千萬農(nóng)民工失崗返鄉(xiāng),還有六百多萬應屆大學畢業(yè)生、近一百萬往屆未就業(yè)大學生正在尋找工作。面對嚴峻的就業(yè)局面,中國除了設法保持一定的經(jīng)濟發(fā)展速度和活力,并無退路。8%的增長率,展示了政府應對經(jīng)濟危機的決心和信心,能夠起到合理引導社會預期的作用,對社會有穩(wěn)定的作用。

  同許多國家不同的是,中國不但保持了依然強勁的經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力的基本面,十年前,中國為應對亞洲金融危機曾實施的積極財政政策,依靠擴大政府投資,每年拉動經(jīng)濟增長1.5至2個百分點。國家發(fā)改委初步測算,四萬億元投資能對經(jīng)濟增長每年可起到約1個百分點的拉動作用。

  為拉動經(jīng)濟,全力保增長,積極財政政策再出重拳。工作報告大膽地把今年的財政赤字安排至九千五百億元,部分供大量發(fā)行國債之用。此舉被認為是擴大內(nèi)需最重要、最直接、最有效的措施。盡管赤字創(chuàng)出中國六十年來的最高紀錄,但如果按照今年GDP增長8%左右計算,九千五百億赤字占GDP總量的比重約為2.93%,尚未突破3%,仍在安全范圍之內(nèi)。況且,由于前幾年連續(xù)減少赤字,今年發(fā)債空間較大。因而溫總認為九千五百億的赤字是綜合國力“可以承受的”。

  保增長,保穩(wěn)定,保民生,已成為中國政府當前的重大任務,溫總的政府工作報告無疑是實現(xiàn)這一任務的“錦囊妙計”,只要方向?qū)︻^,措施得力,全國上下同心同德,相信經(jīng)濟能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展,今年保八的目標就不會落空。

【編輯:官志雄
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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