中新網(wǎng)3月3日電 香港《大公報(bào)》3日刊出署名文章說,總理溫家寶日前與網(wǎng)友在線交流,引發(fā)好評。如果將這種“網(wǎng)絡(luò)問政”風(fēng)尚延續(xù)下去,進(jìn)而升華、發(fā)揚(yáng)光大,眼下即將召開的全國兩會(huì),正是一個(gè)極好并且現(xiàn)成的突破口和載體。如果代表委員都能像網(wǎng)友們那樣積極熱切地問政、議政,而各個(gè)國家機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人都能像總理那樣懇切虛心地傾聽、回答,那么將會(huì)帶來一種空前的民主問政議政效能。
文章摘錄如下:
2月28日,國務(wù)院總理溫家寶到中國政府網(wǎng)視察工作,并與網(wǎng)友在線交流。在長達(dá)兩個(gè)小時(shí)的交流中,溫總理回答了有關(guān)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、反腐等多方面的眾多問題。
在這場空前的“總理與網(wǎng)民面對面”的“網(wǎng)絡(luò)問政”事件中,溫總理不辭辛勞,直面網(wǎng)民、細(xì)心傾聽他們呼聲的真誠態(tài)度,不回避任何熱點(diǎn)尖銳問題、并認(rèn)真回答耐心解讀的誠懇坦蕩胸懷,以及數(shù)以萬計(jì)的網(wǎng)友,關(guān)心國事、心系社稷、積極踴躍發(fā)言提問的熱情和拳拳之心,無不給人留下極為深刻的印象,令人感慨動(dòng)容、心魂以系。
這正如我們在隨后輿論對此的如潮好評中所領(lǐng)略到的:“總理與網(wǎng)友聊天樹公民對話風(fēng)尚”、“總理問計(jì)網(wǎng)民傳遞的信心”、“民意直通中南!、“互聯(lián)網(wǎng)政治漸入佳境”……。
提高民主問政議政效能
相信許多網(wǎng)友與筆者一樣,在感動(dòng)于這一“公民對話風(fēng)尚”、“互聯(lián)網(wǎng)政治”之余,亦有不少意猶未盡之情。雖然,總理一再表示,“我愿意把這樣的在線交流繼續(xù)進(jìn)行下去”、“經(jīng)常在這里和大家交流”,但正像總理和網(wǎng)民都認(rèn)識到的,“在線的網(wǎng)友的意見有數(shù)十萬,沒有在網(wǎng)上的群眾的意見那就會(huì)更多了,(總理)不可能一一回答”。
更重要的是,我們必須看到這樣一個(gè)事實(shí):總理與網(wǎng)民面對面的“網(wǎng)絡(luò)問政”、“互聯(lián)網(wǎng)政治”,固然是非常直接、親切,但對于現(xiàn)代民主政治、政制而言,畢竟只是一種非制度化的臨時(shí)性、輔助補(bǔ)充性的議政、問政方式,不可能也不必代替既有的制度化、體制內(nèi)的政制安排。
因此,如果我們想將這種“網(wǎng)絡(luò)問政”風(fēng)尚延續(xù)下去,進(jìn)而升華、發(fā)揚(yáng)光大,便不能不在現(xiàn)有的制度安排中尋找嫁接、承載、融匯它的突破口、載體。而在我看來,眼下即將召開的全國兩會(huì),正是一個(gè)極好并且現(xiàn)成的突破口和載體。
數(shù)千名的全國人大代表、政協(xié)委員,以及還將面對代表和委員的包括政府、法院、檢察院在內(nèi)的國家機(jī)關(guān),兩會(huì)會(huì)期比較僅兩個(gè)小時(shí)、數(shù)十萬網(wǎng)友面對總理一人的擁擠“網(wǎng)絡(luò)問政”,全國兩會(huì)所能提供的問政空間和條件,無疑均要寬裕、充分得多。
不難想象,如果我們的代表委員都能像網(wǎng)友們那樣積極熱切地問政、議政,而各個(gè)國家機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人都能像總理那樣懇切虛心地傾聽、回答,那么,將會(huì)帶來怎樣一種空前的民主問政議政效能。
必須認(rèn)識到,網(wǎng)民與總理之間隨機(jī)、率性的網(wǎng)絡(luò)問政最大的一個(gè)不同點(diǎn)在于,人大代表、政協(xié)委員代表人民向政府等國家機(jī)關(guān)的問政并非可有可無之事,實(shí)乃一種不容輕慢的神圣權(quán)利和義不容辭的制度責(zé)任。
如依據(jù)《代表法》:除了選舉和表決之外,人大代表還擁有十分廣泛的問責(zé)權(quán)利和責(zé)任:“代表有權(quán)向本級人民代表大會(huì)提出對各方面工作的建議、批評和意見。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)”!按碓趯徸h議案和報(bào)告時(shí),可以向本級有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答詢問”!叭珖嗣翊泶髸(huì)會(huì)議期間,一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名,有權(quán)書面提出對國務(wù)院和國務(wù)院各部、各委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的質(zhì)詢案”。
而《政協(xié)章程》同樣規(guī)定,政協(xié)委員“對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,通過建議和批評進(jìn)行監(jiān)督”。
激發(fā)巨大民主政治活力
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在履行上述這些法定的代表委員問政權(quán)利和義務(wù)方面,目前我們還有許多不盡如人意之處。比如一些代表委員問政議政的積極性不足,所提的提案議案數(shù)量有限、質(zhì)量不高,或者所提提案議案得不到相關(guān)部門的認(rèn)真響應(yīng)、被“搪塞了事”──日前,廣州市人大代表梁鳳蓮便為此感慨,“我們作為人大代表,是否真能代表人民?”“我真的覺得愧對代表一職,愧對人民”。
我想,如果我們所有的代表委員都能以梁鳳蓮的思考為借鑒,而所有的國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人也都能像總理那樣抱定一顆“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的鞠躬盡瘁之心,那么,上述令人振奮的“網(wǎng)絡(luò)問政”風(fēng)尚一定會(huì)從網(wǎng)絡(luò)走向現(xiàn)實(shí),從隨機(jī)走向制度化,迸發(fā)出空前巨大的民主政治活力。(張貴峰)
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