二月二十五日下午,香港特區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華出席記者會(huì),就當(dāng)日發(fā)表的財(cái)政預(yù)算案答記者問(wèn)。 中新社發(fā) 洪少葵 攝
二月二十五日,香港特區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華在立法會(huì)發(fā)表上任后第二份財(cái)政預(yù)算案,眾多香港市民來(lái)到灣仔民政事務(wù)署,排隊(duì)索取預(yù)算案文本,了解詳情。 中新社發(fā) 鄧慶樂(lè) 攝
中新網(wǎng)2月26日電 香港《文匯報(bào)》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報(bào)道稱,香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華25日公布2009-2010年度財(cái)政預(yù)算案。金融海嘯的沖擊使去年香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,第4季已經(jīng)出現(xiàn)2.5%的負(fù)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)今年全年本地生產(chǎn)總值會(huì)有2%至3%的收縮,是自1998年亞洲金融風(fēng)暴以來(lái)再次出現(xiàn)年度負(fù)增長(zhǎng),而預(yù)計(jì)全年會(huì)錄得49億元的綜合赤字。
不過(guò),曾俊華認(rèn)為特區(qū)政府在面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化時(shí),應(yīng)采取更積極和主動(dòng)的公共財(cái)政政策,故決定于新財(cái)政年度采取“反經(jīng)濟(jì)周期”的赤字預(yù)算策略,將特區(qū)政府總支出定在3061億元,包括投放近400億元發(fā)展基建,并以數(shù)百億保障就業(yè)、紓解民困。一系列措施,將使2009至2010年的綜合賬目赤字大幅上升至399億元。但特區(qū)政府希望能為香港經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力,增強(qiáng)市場(chǎng)信心。
曾俊華25日在立法會(huì)宣讀任內(nèi)第二份財(cái)政預(yù)算案。他表示,香港去年本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)逐季顯著放緩,由第1季增長(zhǎng)的7.3%,到第4季出現(xiàn)2.5%的負(fù)增長(zhǎng),而全年2.5%的本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng),低于過(guò)去10年的趨勢(shì)增長(zhǎng)。
不過(guò),在經(jīng)營(yíng)收入方面,去年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的滯后影響,使今年的利得稅及薪俸稅收入較預(yù)期為高,加上金融危機(jī)對(duì)稅收的影響尚未在2008至2009年度全面反映,故預(yù)計(jì)2008至2009年度的經(jīng)營(yíng)收入有2780億元,較原來(lái)預(yù)算高出286億元。但在非經(jīng)營(yíng)收入方面,地價(jià)收入預(yù)計(jì)只有169億元,較預(yù)算的431億元低262億元,更較2007至2008年度下跌73%;竟こ涕_(kāi)支則較原先估計(jì)的218億元多出12億元。
曾俊華估計(jì),2008至2009年度的經(jīng)營(yíng)盈余為180億元,綜合赤字則為49億元,相等于本地生產(chǎn)總值的0.3%,跟原來(lái)預(yù)測(cè)的75億元赤字相距不大,大致收支平衡,而財(cái)政儲(chǔ)備在2009年3月底預(yù)計(jì)為4880億元。
由于環(huán)球金融市場(chǎng)仍不穩(wěn)定,情況不斷演變,加上各地刺激經(jīng)濟(jì)方案效果不一,相信全球經(jīng)濟(jì)仍需一段時(shí)間才可以回復(fù)正常。曾俊華坦言,目前實(shí)難以準(zhǔn)確估計(jì)經(jīng)濟(jì)何時(shí)可以復(fù)蘇,故會(huì)待今年年中再交代最新的整體經(jīng)濟(jì)情況。不過(guò),他相信隨著經(jīng)濟(jì)今年進(jìn)入衰退,就業(yè)情況會(huì)進(jìn)一步惡化,失業(yè)率也會(huì)有上升壓力。
因應(yīng)現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會(huì)需要,曾俊華強(qiáng)調(diào),在非常時(shí)期,特區(qū)政府不能以坐視不理的態(tài)度,令香港錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),反之,特區(qū)政府應(yīng)以積極主動(dòng)的態(tài)度和具體有效的政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為社會(huì)作出承擔(dān),“在有需要的時(shí)候,政府將更主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鳴鑼開(kāi)道!币虼,特區(qū)政府收入雖然下降,但他堅(jiān)持來(lái)年的支出要維持在高水平,不容收縮,即使此舉會(huì)導(dǎo)致來(lái)年的預(yù)算出現(xiàn)赤字,需要?jiǎng)佑脙?chǔ)備來(lái)填補(bǔ),但他認(rèn)為這是適當(dāng)?shù)摹?/p>
曾俊華去年提出“市場(chǎng)主導(dǎo),政府促進(jìn)”的公共財(cái)政原則,他解釋,以往“企業(yè)先行、政府跟進(jìn)”的模式,已經(jīng)不能全面適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,而特區(qū)政府更主動(dòng)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,絕不代表放棄尊重市場(chǎng)的原則。更積極和更主動(dòng)的公共財(cái)政政策,不是為了扼殺市場(chǎng)的活力,而是要有效地發(fā)揮特區(qū)政府作為促進(jìn)者的角色。
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