中新網(wǎng)2月13日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》13日刊發(fā)署名張智新文章《奧巴馬外交“新政”》指出,拜登本月7日在慕尼黑的演講“外交處子秀”關(guān)鍵詞十分明確:合作。這與小布什當(dāng)局頑固執(zhí)拗的單邊主義形成鮮明對(duì)照。
文章摘錄如下:
2月7日,在第45屆慕尼黑安全政策會(huì)議上,美國(guó)副總統(tǒng)拜登作為奧巴馬當(dāng)局目前出訪最高級(jí)別的官員,向包括法國(guó)總統(tǒng)薩科齊、德國(guó)總理默克爾、波蘭總理圖斯克等在內(nèi)的300多名政要及安全領(lǐng)域?qū)<野l(fā)表了演講。由于這次演講被普遍視為奧巴馬外交新政“乳燕初啼試新聲”,美國(guó)各大媒體給予高度關(guān)注,紛紛在第一時(shí)間予以報(bào)道。
拜登的外交處子秀關(guān)鍵詞十分明確:合作。這與小布什當(dāng)局頑固執(zhí)拗的單邊主義形成鮮明對(duì)照!昂献鳌钡纳埔鈿馇蚴紫葤佅虻氖嵌砹_斯。拜登在演講中借用電腦語(yǔ)言來(lái)顯示其對(duì)美俄關(guān)系的基本態(tài)度:“現(xiàn)在該是按下重啟鍵的時(shí)候了!彼暦Q應(yīng)該重新審視那些美國(guó)能夠也應(yīng)該同俄國(guó)人合作的領(lǐng)域,奧巴馬將迫使北約同相關(guān)國(guó)家也加深同俄方的合作。這很快贏得了俄方的積極回應(yīng)。俄羅斯國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席科薩涅夫?qū)Π莸恰靶枰雎牷锇槁曇簟钡陌l(fā)言表示歡迎。
“合作”的善意氣球也引人矚目地拋向了伊朗。與小布什毫不妥協(xié)的強(qiáng)硬姿態(tài)大相徑庭,拜登公開表示了奧巴馬當(dāng)局愿意同伊朗談判的愿望。
當(dāng)然,“合作”的善意氣球更是拋向了對(duì)奧巴馬寄予厚望的歐洲盟友。他聲稱,華盛頓將更多傾聽盟友意見,但也同時(shí)會(huì)要求他們作出更多貢獻(xiàn)。
不過(guò),拜登在慕尼黑上的“合作”經(jīng),是不是念出了奧巴馬在外交上改弦更張的決心和信心呢?
底氣信心不足
正如美國(guó)媒體捕捉的信息那樣,拜登盡管聲稱要同俄國(guó)人合作,但對(duì)于讓俄國(guó)人寢食難安的導(dǎo)彈防御系統(tǒng),卻是除了口頭上辯稱其針對(duì)伊朗,就是閃爍其詞甚至三緘其口?梢姡瑠W巴馬當(dāng)局在這一核心問(wèn)題上,現(xiàn)實(shí)上需要時(shí)間研判,策略上需要循序漸進(jìn),深層政治上則恐怕還要受到國(guó)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)制約。
至于對(duì)伊朗的“合作”橄欖枝,就更是伸得很低:說(shuō)了愿意“談判”后,馬上話鋒一轉(zhuǎn),威脅伊朗如果繼續(xù)謀求核武器和支持恐怖主義,將會(huì)繼續(xù)面臨壓力和孤立。奧巴馬在這一問(wèn)題上的顧盼,不僅受制于國(guó)內(nèi)保守強(qiáng)硬勢(shì)力的牽制壓力,也確乎事出有因:同樣在幾天前,伊朗頗為巧合地發(fā)射了一枚其自行研制、據(jù)稱足以攜帶核彈頭的運(yùn)載火箭。這不能不讓美國(guó)在內(nèi)的西方各國(guó)側(cè)目、驚疑。
無(wú)獨(dú)有偶,就在離開白宮不到3周時(shí)間,前副總統(tǒng)切尼、前司法部長(zhǎng)岡薩雷斯、前白宮顧問(wèn)卡爾•羅夫日前紛紛狂轟奧巴馬,火力所向,尤以外交政策為主要標(biāo)靶。如此對(duì)照,奧巴馬外交新政上場(chǎng)時(shí)的左顧右盼就不難理解了。
日前,美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布國(guó)務(wù)卿希拉里將于2月15日至22日訪問(wèn)亞洲。奧巴馬上臺(tái)不久,就派副總統(tǒng)赴歐、國(guó)務(wù)卿訪亞,其外交國(guó)安團(tuán)隊(duì)的首秀注定萬(wàn)眾矚目,因?yàn)樗麄円呀?jīng)并將繼續(xù)用其言行向世人詮釋:被譽(yù)為外交“新政”的奧巴馬對(duì)外政策,到底會(huì)以何種面目示人。
2月5日,奧巴馬首次以美國(guó)總統(tǒng)身份乘坐“空軍一號(hào)”出行。他輕松穿上了專機(jī)組為他定制的夾克,告訴記者們:“我拿到我?guī)洑獾膴A克了,我覺得得過(guò)來(lái)給你們秀一秀。”這件嶄新的藍(lán)色夾克裝飾總統(tǒng)徽章,上有“空軍一號(hào)”和“奧巴馬”字樣。與其亮相總統(tǒng)專機(jī)的利索、高調(diào)相比,奧巴馬外交新政的亮相,就著實(shí)顯得有些左顧右盼、底氣不足了。
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