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香港商報(bào):中國(guó)莫輕率借貸救亡

2008年11月12日 16:01 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  中新網(wǎng)11月12日電《香港商報(bào)》11月12日發(fā)表經(jīng)濟(jì)點(diǎn)評(píng)文章《中國(guó)莫輕率借貸救亡》指出,中國(guó)只宜從旁配合IMF行動(dòng),有選擇性地參與救援,按各國(guó)不同情況訂下雙邊貸款協(xié)議。這樣做既高度靈活,也最符合中國(guó)及借貸方利益,對(duì)俄國(guó)發(fā)放的250億美元貸款可為范例。在選擇時(shí)應(yīng)優(yōu)先處理周邊及友好國(guó)家的要求,并按中國(guó)外交及對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要行事。

  文章摘錄如下:

  最近世紀(jì)金融風(fēng)暴橫掃全球,歐美等世界經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)固深受其害,但更引人關(guān)注的最新一批受害者,乃眾多的新興經(jīng)濟(jì)體。他們本以為可以有脫離效應(yīng)(decoupling),但現(xiàn)時(shí)不少已深陷困境,連一向表現(xiàn)良佳的韓國(guó)亦出了大麻煩,個(gè)別國(guó)家更瀕臨主權(quán)財(cái)政破產(chǎn)。在這情況下,全球性的集資救亡需求又再進(jìn)一步大升。

  此際,外匯儲(chǔ)備豐厚的中國(guó)便更受各方注目,不少歐美人士均希望中國(guó)出手相助,支持龐大的金融救亡行動(dòng),卻引起了中國(guó)應(yīng)否及能否救美國(guó)的爭(zhēng)議。但最新的發(fā)展則不是救歐美,而是希望中國(guó)救新興經(jīng)濟(jì)體。據(jù)報(bào),英國(guó)首相布朗便曾致電溫總,請(qǐng)中國(guó)資助IMF,使其能有更充裕的資源作救急扶危之用。近期國(guó)際上確有不少建議,指中國(guó)及中東油國(guó)等外儲(chǔ)豐厚的經(jīng)常帳順差大戶(hù),可助IMF或組成基金投入環(huán)球救亡。這個(gè)問(wèn)題有重大現(xiàn)實(shí)意義,故值得探究。

  無(wú)疑,救亡資金的需求是巨大的。在英國(guó)的注資銀行計(jì)劃領(lǐng)頭下,歐美合計(jì)要投入逾30000億美元于救亡行動(dòng)。此外,法國(guó)亦將建立以千億歐元計(jì)的主權(quán)基金,主要是用于支持瀕危企業(yè)。以上計(jì)劃已需要巨額融資,若再要?dú)W美拿錢(qián)接濟(jì)新興經(jīng)濟(jì),只怕會(huì)百上加斤,難于負(fù)荷。一直以來(lái),IMF肩負(fù)著國(guó)際間拯救發(fā)展中國(guó)家的使命,如“九七”風(fēng)暴兩年間便注資亞洲地區(qū)過(guò)千億美元,對(duì)巴西、土耳其、俄國(guó)及阿根廷等,都曾給予以百億計(jì)的信貸援助。最近金融風(fēng)暴重臨,又再派用場(chǎng),至少已有三國(guó)與IMF達(dá)成貸款協(xié)議:冰島20億美元、烏克蘭165億美元和匈牙利125億歐元。

  目前IMF可供動(dòng)用資金約2500億美元,但不少估計(jì)指這很快便會(huì)用罄:排隊(duì)等待接濟(jì)的還有巴基斯坦、土耳其及東歐一些國(guó)家。同時(shí),IMF還想成立新的基金(至少千億美元)作為臨時(shí)應(yīng)急貸款所用,以應(yīng)付目前金球因金融緊縮而帶來(lái)的融資困難,主要是針對(duì)流動(dòng)性(liquidity)問(wèn)題,借貸批準(zhǔn)程序較快,也少有附加條件。這與傳統(tǒng)的貸款性質(zhì)有別:原來(lái)放貸主要是拯救國(guó)際收支出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的國(guó)家,特別是公共及私人債務(wù)過(guò)重而致陷入困境者。

  為滿(mǎn)足救亡所需,必須查看資金供應(yīng)狀況。在國(guó)際救亡方面,除IMF外,還按各國(guó)特殊情況可得到其它資金,如冰島亦在洽商北歐鄰國(guó)及俄國(guó)貸款,匈牙利還得到歐盟(65億歐元)及世界銀行(10億歐元)放貸,而巴基斯坦則在尋求中東及中國(guó)等友邦資助。然而如英相建議的大量注資IMF方案,是否可行卻不無(wú)疑問(wèn)。據(jù)報(bào),日本愿借出2000億美元,但中東油國(guó)情況則不明朗。海灣國(guó)家累積有約2萬(wàn)億美元資產(chǎn),但多已作投資,并損失不菲(如投入歐美股市及銀行參股等),且最近沙特、科威特、阿聯(lián)酋及卡塔爾等,都有本國(guó)銀行出事而正忙于自救。又如俄國(guó),雖擁有5000多億美元的全球第三大外儲(chǔ),卻要?jiǎng)佑?000億支持銀行,和應(yīng)付4000多億的外債,同樣是自顧不暇,還要中國(guó)借出250億美元支持。

  至于中國(guó),要如日本借出2000億美元當(dāng)無(wú)問(wèn)題,關(guān)鍵在于這樣是否符合本國(guó)利益。IMF主要受美國(guó)操縱,中國(guó)出錢(qián)美國(guó)話事并不值得,何況IMF經(jīng)常宣揚(yáng)“市場(chǎng)化”匯率機(jī)制,實(shí)是針對(duì)中國(guó)。此外,IMF放貸時(shí)遵循“華盛頓模式”,要厲行緊縮政策,但美國(guó)卻可例外,引起許多新興國(guó)家不滿(mǎn),不少西方人士如索羅斯等亦加以批評(píng)。因此,中國(guó)只宜從旁配合IMF行動(dòng),有選擇性地參與救援,按各國(guó)不同情況訂下雙邊貸款協(xié)議。這樣做既高度靈活,也最符合中國(guó)及借貸方利益,對(duì)俄國(guó)發(fā)放的250億美元貸款可為范例。在選擇時(shí)應(yīng)優(yōu)先處理周邊及友好國(guó)家的要求,并按中國(guó)外交及對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要行事。

  至于IMF所需款項(xiàng),歐美必將直接或間接提供。歐美在不少新興經(jīng)濟(jì)投資巨大,一些國(guó)家還是重要的地緣戰(zhàn)略伙伴(如巴基斯坦等),故歐美為了本身利益絕不會(huì)放手不管。日前,美國(guó)便特別給巴西、墨西哥、星洲及韓國(guó)等四大新興經(jīng)濟(jì)各自300億的貨幣調(diào)換額度,相等于IMF的流動(dòng)性貸款,也即減輕了IMF負(fù)擔(dān)達(dá)1200億。歐盟的央行、成員國(guó)政府及私有銀行等,更必會(huì)“照住”東歐。由于雙邊交流密切,歐盟絕不會(huì)坐視東歐倒下,以免遭受牽連,因此不勞中國(guó)操心。 (凌昆)

編輯:劉雨生】
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