驚險一夜后,韓國政壇走向何方?對經(jīng)濟(jì)有哪些影響?
文/趙斌
韓國政壇6個多小時的“驚險一夜”影響還在發(fā)酵。4日,韓國政壇6個在野黨聯(lián)合發(fā)起針對總統(tǒng)尹錫悅的彈劾動議案,當(dāng)天下午遞交國會。據(jù)悉,彈劾案5日會正式向國會報告,預(yù)計本月6日至7日將投票表決。
6小時緊急戒嚴(yán)!韓國發(fā)生了什么?驚險一夜后,韓國政壇走向何方,對經(jīng)濟(jì)又會產(chǎn)生哪些影響?
尹錫悅緣何宣布戒嚴(yán)?
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮在接受中新社國是直通車采訪時表示,韓國賦予了總統(tǒng)使用戒嚴(yán)令的權(quán)力,但對使用戒嚴(yán)令也有嚴(yán)格要求,如只有在戰(zhàn)時或不動用軍隊無法解決危機等情形時,經(jīng)國會通過后才能宣布實施戒嚴(yán)。
董向榮認(rèn)為,尹錫悅之所以貿(mào)然動用戒嚴(yán)這種超常規(guī)手段,或有三個“導(dǎo)火索”:
——國會頻繁彈劾政府官員。尹錫悅表示,國會自政府上臺以來,共發(fā)起了22次針對政府官員的彈劾動議,而自今年6月第22屆國會成立以來,已對第10名官員展開彈劾行動。國會恐嚇法官、彈劾大批檢察官,癱瘓司法工作,并試圖彈劾行政安全部長、廣播通信委員會主席、審計院長和國防部長,甚至使整個行政系統(tǒng)陷入癱瘓。
——韓國在野黨推動針對尹錫悅夫人金建希的系列立法。此外,還彈劾檢察官等公職人員。
——國會縮減2025年預(yù)算。韓國國會預(yù)算決算特別委員會11月29日召開全體會議,在執(zhí)政黨國民力量黨議員缺席的情況下表決通過預(yù)算削減案。在野黨單獨處理預(yù)算案在韓國憲政史上尚屬首次。當(dāng)天通過的預(yù)算案比政府提交的677.4萬億韓元預(yù)算規(guī)模少4.1萬億韓元。預(yù)算的縮減將給尹錫悅政府帶來更多掣肘。
韓國政壇走向何方?
董向榮認(rèn)為,尹錫悅的民眾支持率近期呈現(xiàn)持續(xù)下跌趨勢。金建希所涉丑聞以及尹錫悅本人在經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域措施乏力,這些都成為在野黨持續(xù)攻擊尹錫悅政府的議題。“這次戒嚴(yán)對尹錫悅本人及其政治集團(tuán)帶來的后果是極其嚴(yán)重的。”
此外,今年4月,在野黨共同民主黨在韓國國會選舉中取得大勝,李在明在今年8月進(jìn)行的共同民主黨黨首選舉中以85.4%的高票率獲連任。
最近,李在明還在“教唆偽證”案中一審被判處無罪。
董向榮認(rèn)為,盡管此次一審判決李在明無罪,但根據(jù)韓國相關(guān)法律,如果李在明在終審裁決中被裁定有罪并被處以刑罰,他將被剝奪國會議員的職位,并在服刑期滿后的五年內(nèi)不得競選任何公職,這將使其失去競爭下一任韓國總統(tǒng)的資格。而韓國檢方于11月29日表示對一審宣判結(jié)果不服,正式提起上訴。這一切都讓韓國未來政壇走向充滿不確定性。
吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系主任、吉林省國際經(jīng)貿(mào)學(xué)會會長郭銳在接受中新社國是直通車采訪時表示,韓國近幾年黨派斗爭異常激烈,兩大黨派輪流執(zhí)政,導(dǎo)致總統(tǒng)所屬政黨一旦失去政權(quán),往往會受到新執(zhí)政黨的清算和攻擊。此外,韓國總統(tǒng)的任期較短,很多總統(tǒng)在有限的時間內(nèi)難以完成預(yù)想目標(biāo),可能會采取一些不當(dāng)手段,進(jìn)一步加劇了政治動蕩的風(fēng)險。
在郭銳看來,尹錫悅此次戒嚴(yán)無疑將把本就激烈的韓國政壇斗爭推向白熱化,且這種激烈斗爭或?qū)⒃诤荛L一段時期內(nèi)持續(xù)甚至升級。
對韓國經(jīng)濟(jì)影響幾何?
此前,受出口增長放緩影響,韓國官方研究機構(gòu)韓國開發(fā)研究院已于11月12日下調(diào)了韓國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
根據(jù)韓國開發(fā)研究院發(fā)布的半年期經(jīng)濟(jì)展望報告,2024年韓國經(jīng)濟(jì)預(yù)計增長2.2%,低于此前預(yù)測的2.5%;2025年韓國經(jīng)濟(jì)預(yù)計增長2.0%,也低于此前預(yù)測的2.1%。
郭銳認(rèn)為,在政壇斗爭日趨激烈并成為常態(tài)背景下,韓國政治、民生、金融以及對外經(jīng)貿(mào)往來等各方面都會受到影響,這將進(jìn)一步?jīng)_擊韓國本國和國際資本投資熱情。
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