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    專家:中國整體抗旱能力不容樂觀 建抗旱長效機制
2010年03月25日 09:28 來源:科技日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  西南地區(qū)為何今年旱情嚴峻?中國水利水電科學(xué)研究院防洪抗旱減災(zāi)研究所副所長呂娟提出對策——

  一場罕見的特大干旱正在中國西南地區(qū)肆虐。據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計,截至3月23日,全國耕地受旱面積1.14億畝,有2271萬人、1380萬頭大牲畜因旱飲水困難;其中云南等西南5省(區(qū)、市)耕地受旱面積占全國的85%,全國因旱飲水困難人口中有79%集中在西南5省(區(qū)、市)。

  大江大河縱橫交錯的西南地區(qū)是中國水資源最為豐富的地區(qū)之一,云南省水資源總量居全國第四,為何今年旱情如此嚴峻?“除卻特定的自然地理和氣候條件,此次西南大旱暴露出當(dāng)?shù)乜购祷A(chǔ)設(shè)施薄弱、抗旱能力偏低和抗旱意識不足!敝袊娍茖W(xué)研究院防洪抗旱減災(zāi)研究所副所長呂娟說。

  呂娟以云南為例進行了分析。她指出,云南省水資源時空分布不均,與城市、人口、耕地等的分布不相匹配,實際可利用的水資源十分有限,而當(dāng)?shù)厮Y源開發(fā)利用程度低,水利設(shè)施調(diào)節(jié)控制水量時空再分配的能力弱。同時,在云南現(xiàn)有水利工程中,普遍存在工程老化失修、病險嚴重、抗旱效益衰減等問題;從灌溉設(shè)施來看,當(dāng)?shù)卮蟛糠止鄥^(qū)工程標(biāo)準低,工程老化、損壞嚴重,灌溉面積達不到設(shè)計標(biāo)準。

  國家防總抗旱工作組日前赴云南省調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)厮Y源調(diào)配能力有限,工程性缺水問題突出。調(diào)查結(jié)果顯示,目前云南全省水資源開發(fā)利用率僅6.9%,比全國平均水平低10個百分點以上,蓄水工程總庫容107億立方米,水庫蓄水總庫容僅占多年平均徑流量的2%,年缺水總量高達40至50億立方米左右。

  “就云南省而言,其抗旱工作面臨許多亟待解決的問題,如繼續(xù)加大水利工程建設(shè)、優(yōu)化配置各種抗旱水源工程、進一步規(guī)劃完善相關(guān)配套設(shè)施、合理新建抗旱應(yīng)急(備用)水源工程等,充分調(diào)節(jié)、利用水資源,是減少旱災(zāi)的最根本、最有效的途徑!眳尉暾f。

  在呂娟看來,抗旱能力薄弱不僅僅是西南地區(qū)存在的問題,目前全國整體抗旱減災(zāi)能力也不容樂觀,主要表現(xiàn)在抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鄉(xiāng)供水體系抵御旱災(zāi)能力較弱、抗旱減災(zāi)管理體系不健全等方面!澳壳爸皇蔷植康貐^(qū)的旱情,一旦發(fā)生全國性的大旱災(zāi),后果將難以想象!

  “旱災(zāi)的成因非常復(fù)雜,抗旱是個長期的工作,科學(xué)抗旱應(yīng)該以提前預(yù)防為主。相比較而言,應(yīng)急性的抗旱成本較高,在部分受災(zāi)嚴重的地區(qū),可能耗費了大量的人力物力也難以緩解旱情。”呂娟說。

  隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對水資源的需求也在不斷增加,同時,由于全球氣候變暖導(dǎo)致極端氣候事件發(fā)生幾率增加,干旱災(zāi)害的發(fā)生可能會愈加頻繁,其造成的影響和損失更加嚴重。對此,呂娟認為,我國應(yīng)加大力度推動抗旱立法,加強相關(guān)基礎(chǔ)工作,提出抗旱工程的總體布局,加強應(yīng)急抗旱能力的建設(shè),通過實施科學(xué)全面的抗旱規(guī)劃建立抗旱長效機制,走出年年抗旱年年旱的怪圈。

  記者見到呂娟時,她正在和同事們討論編制《全國抗旱規(guī)劃綱要》!翱购狄(guī)劃實施后,將逐步提高我國抗旱減災(zāi)能力和管理水平,主動應(yīng)對日益嚴重的干旱災(zāi)害,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐”。(唐婷)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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