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溫家寶在十一屆人大三次會(huì)上作政府工作報(bào)告(全文)(15)

2010年03月15日 14:44　來(lái)源：新華網(wǎng)　

　　艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起億萬(wàn)人民的智慧和力量，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，不斷奪取改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利！

　　注釋?zhuān)?

　　1、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃：是指我國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中出臺(tái)的一系列政策措施組合。主要包括四個(gè)方面：一是全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，大規(guī)模增加政府投資，實(shí)施總額4萬(wàn)億元的兩年投資計(jì)劃，其中中央政府?dāng)M新增1.18萬(wàn)億元，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；二是大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力；三是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁；四是大幅度提高社會(huì)保障水平，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　2、“三網(wǎng)”融合：是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享，為用戶(hù)提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。加快推進(jìn)三網(wǎng)融合對(duì)于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化水平，滿(mǎn)足人民群眾日益多樣的生產(chǎn)、生活服務(wù)需求，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義。

　　3、物聯(lián)網(wǎng)：是指通過(guò)信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。它是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)。

　　4、森林碳匯：是指森林系統(tǒng)減少大氣中二氧化碳濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。森林植物在生長(zhǎng)過(guò)程中通過(guò)光合作用吸收二氧化碳、放出氧氣，并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。

　　5、“五緩四減三補(bǔ)貼”就業(yè)扶持政策：是指為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，有關(guān)部門(mén)于2008年底出臺(tái)的一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的措施。主要包括：允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率；使用失業(yè)保險(xiǎn)基金向困難企業(yè)支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，使用就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)。為保持積極就業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這些政策的執(zhí)行期均延長(zhǎng)到2010年底。

　　6、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的五項(xiàng)重點(diǎn)工作：是指為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的改革目標(biāo)，在2009-2011年需要重點(diǎn)抓好的五項(xiàng)改革。主要包括：加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，初步建立國(guó)家基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

　　7、中非務(wù)實(shí)合作八項(xiàng)新舉措：是指2009年11月8日溫家寶總理代表中國(guó)政府在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上宣布的推進(jìn)中非合作的新措施。主要包括：在建立中非應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系、加強(qiáng)科技合作、增加非洲融資能力、擴(kuò)大對(duì)非產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作、深化醫(yī)療衛(wèi)生合作、加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和教育合作、擴(kuò)大人文交流等八個(gè)方面，采取一系列措施，推進(jìn)中非合作。