中新社北京3月9日電 中華全國總工會保障工作部部長鄒震9日在此間表示,中國要進(jìn)一步加大有關(guān)工資分配的立法力度,建議全國人大對刑法進(jìn)行修訂,增加“欠薪罪”,明確對欠薪逃匿等惡劣的行為追究刑事責(zé)任。
當(dāng)天,十一屆全國人大三次會議新聞中心舉行主題為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與中國工會作用”的集體采訪。鄒震表示,提高勞動報酬在初次分配中的比重涉及廣大職工切身利益,關(guān)系拉動內(nèi)需和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,一直是全國總工會高度重視和長期關(guān)注的問題。
鄒震說,從調(diào)查了解的情況看,現(xiàn)在普通職工的收入水平偏低,增長相對緩慢,勞動報酬在國民收入格局中所占的比例逐步下降,收入差距逐步拉大。根據(jù)去年9月份的一個調(diào)查,75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前收入分配不太公平。
鄒震說,解決收入分配問題,從企業(yè)角度看,關(guān)鍵是建立“三個機(jī)制”,就是職工工資的正常增長機(jī)制、工資支付的保障機(jī)制和工資的集體協(xié)商機(jī)制。就國有企業(yè)而言,鄒震指出應(yīng)建立國有企業(yè)高級管理人員和普通職工工資收入的增長相掛鉤的機(jī)制。
全總認(rèn)為應(yīng)把擴(kuò)大初次分配中勞動報酬所占的比重,以及在國民收入分配中居民收入的比重,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃中,并將其作為各級政府及其主要負(fù)責(zé)人的重要考核目標(biāo)。
鄒震指出,應(yīng)充分發(fā)揮政府指導(dǎo)作用,完善人力資源市場薪酬價位、人工成本信息指導(dǎo)、工資指導(dǎo)線等制度,加強(qiáng)對勞動定額的管理和指導(dǎo),特別是進(jìn)一步健全最低工資制度,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),使各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的40%—60%的水平。同時進(jìn)一步加大勞動監(jiān)察制度,對侵害職工收入分配權(quán)益的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)懲。
鄒震表示,中國還要繼續(xù)深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革,完善社會保障和稅收制度,加大政府對社會保障的投入,充分發(fā)揮二次分配對收入分配的調(diào)節(jié)作用,努力解決因為壟斷、戶籍這些問題對職工收入分配制度帶來的負(fù)面影響。
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