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    武漢晚報(bào):誰來回應(yīng)“規(guī)范灰色收入”的辯論
2010年03月08日 16:25 來源:武漢晚報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  6日,全國政協(xié)委員張抗抗談及政府工作報(bào)告中“規(guī)范灰色收入”的表述時提出疑問——灰色收入到底是什么收入?“規(guī)范灰色收入”是否要將灰色收入合法化?這引發(fā)了代表委員們強(qiáng)烈共鳴。(3月7日《新京報(bào)》)

  像張抗抗一樣對政府工作報(bào)告認(rèn)真進(jìn)行審讀,其實(shí)是在提供一種非常難得的民主氛圍。“灰色收入”之所以引發(fā)代表委員的激辯,是因?yàn)楸澈蟀鴱?fù)雜的利益博弈。現(xiàn)在大部分代表委員認(rèn)為,報(bào)告中“規(guī)范灰色收入”的表述欠妥。有的人認(rèn)為,可以改成“合理規(guī)范工資以外的收入”、“杜絕灰色收入”,或直接從報(bào)告中將這句話刪除。他們就是在普遍擔(dān)憂“規(guī)范灰色收入”的表述,可能為灰色收入今后的存在提供“制度空間”,造成收入差距擴(kuò)大,不利于公共利益的維護(hù)。

  “灰色收入”的確是個模糊概念,它不在司法解釋之內(nèi)。因?yàn)榉缮现挥泻戏ê头欠ㄊ杖胫f。這讓“灰色收入”有時成為一些腐敗官員逃避嚴(yán)懲的借托。不久前,文強(qiáng)就不惜公布自己有大量違紀(jì)收入,聲稱平時過年過節(jié)下級單位送來的紅包、煙酒等“灰色收入”被計(jì)算得太少,想就此起到削減罪責(zé)的作用。

  只有最大程度地堵住制度政策層面的缺陷,才不會為那些非正當(dāng)與非正義的行為提供生長的空間。當(dāng)“規(guī)范灰色收入”的表述不能夠獲得代表委員的普遍認(rèn)同,自然值得拿出來進(jìn)行審議,來厘清其中問題。此前早有研究表明,現(xiàn)在存在的“灰色收入”高達(dá)數(shù)萬億,其表現(xiàn)形態(tài)極其復(fù)雜,不僅有國家機(jī)關(guān)與權(quán)力部門的不合理補(bǔ)貼、提成、福利、獎金,還有交警、環(huán)保、稅務(wù)、工商等執(zhí)法部門不合理的罰款,比如靠釣魚執(zhí)法瘋狂撈錢,更為嚴(yán)重的就是腐敗產(chǎn)生的灰色收入。這些問題的存在,必然影響到收入分配的公平與公正,影響到公共利益與民生福祉的保障。

  有關(guān)公平與公正,牽動民生利益的問題,不應(yīng)該模糊不清。如果連代表委員對灰色收入到底是什么收入,對“規(guī)范灰色收入”到底是不是將灰色收入合法化都搞不清楚,這項(xiàng)工作在施行的過程中難免會陷入更大的錯位。既然兩會賦予代表委員對政府工作報(bào)告進(jìn)行審議與提意見的使命職責(zé),那么代表委員面對其中“灰色收入”這樣的焦點(diǎn)爭議,自然有必要起身激辯,辯出個是非對錯的結(jié)果來。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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