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“兩會(huì)”召開(kāi)在即,關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的話題快速升溫。全國(guó)人大代表陳萬(wàn)志提出不同的聲音:養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該“重女輕男”。因?yàn)樵谌蚍秶鷥?nèi),女性平均壽命比男性長(zhǎng),然而,就業(yè)比率、工資水平、退休年齡卻往往不如男性!叭绻麤](méi)有政策干預(yù),女性的終身年金必然遠(yuǎn)低于男性。”
調(diào)查》 女性養(yǎng)老待遇總體低于男性
“重女輕男”的性別視角應(yīng)該運(yùn)用到正在制定中的新養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中。全國(guó)人大代表陳萬(wàn)志表示,一些推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的發(fā)展和轉(zhuǎn)型國(guó)家,或多或少都發(fā)生過(guò)女性養(yǎng)老待遇總體低于男性和老年女性貧困發(fā)生率較高的現(xiàn)象。
2003年,世界銀行曾就拉美三國(guó)(智利、阿根廷和墨西哥)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的性別影響調(diào)查結(jié)果表明,女子通過(guò)個(gè)人賬戶積累得到的年金,僅相當(dāng)于男子的30%~40%。陳萬(wàn)志表示,在同樣是處于轉(zhuǎn)型中的我國(guó),女性養(yǎng)老待遇低于男性的情況也不在少數(shù)。
原因》 女性收入低,繳費(fèi)少,壽命長(zhǎng)
女性平均年齡比男性長(zhǎng)
“一對(duì)老年夫妻,妻子年輕時(shí)因?yàn)檎疹櫦彝,辭職沒(méi)有再工作,年紀(jì)大了之后,她沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)收入。丈夫在世時(shí),她和丈夫一起用保險(xiǎn)金,丈夫去世后,她的收入直線下降,可能一分錢(qián)的養(yǎng)老金也沒(méi)有,怎么辦?” 陳萬(wàn)志說(shuō),女性的平均年齡比男性長(zhǎng),那么上述情況就很可能出現(xiàn)。
女性更容易中斷職業(yè)生涯
從社會(huì)上的普遍現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),女性由于照顧家庭等原因,更容易中斷其職業(yè)生涯。她們?nèi)绻?dāng)了家庭主婦,其中很多人的養(yǎng)老保險(xiǎn)可能就被中斷了。
女性就業(yè)率和工資不如男性
就算有工作,從職場(chǎng)的收入水平來(lái)說(shuō),女性總體低于男性。這就意味著女性就算有養(yǎng)老保險(xiǎn)金,由于繳費(fèi)年限、繳費(fèi)金額等差異會(huì)比男性低。而養(yǎng)老待遇往往取決于個(gè)人的繳費(fèi)貢獻(xiàn),而繳費(fèi)總額又與其就業(yè)年限和工資水平密切相關(guān)。而女性的就業(yè)比率、工資水平、退休年齡往往都不如男性。壽命比男性更長(zhǎng),但養(yǎng)老保險(xiǎn)水平比男性更低,這導(dǎo)致的結(jié)果是,女性更容易遭遇老年貧困。
建議》 制定配偶共同年金制度
陳萬(wàn)志說(shuō),目前,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)正處于一個(gè)體系的建設(shè)和完善的階段,他認(rèn)為,在這個(gè)體制設(shè)置中,應(yīng)該注意“性別差異”?紤]女性的特殊性,對(duì)其進(jìn)行傾斜和照顧,避免很多女性遭遇老年貧困。具體措施上,可參照目前歐美國(guó)家,比如,可設(shè)置家庭內(nèi)部的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移規(guī)定。如配偶共同年金制度,對(duì)于中斷職業(yè)生涯的女性,規(guī)定已婚者在配偶去世后,可同時(shí)享有本人的養(yǎng)老金和配偶留下的年金。同時(shí),已婚男子在其個(gè)人賬戶中為妻子繳納養(yǎng)老金。 (重慶時(shí)報(bào))(記者 向聰 湯靜)
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