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    “局長日記”被爆炒引關(guān)注 網(wǎng)民熱議官場生態(tài)鏈
2010年03月03日 10:28 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  連日來,互聯(lián)網(wǎng)上廣為流傳的廣西煙草某局“局長日記”引起了極大轟動(dòng),有網(wǎng)友“人肉搜索”查實(shí),日記主人系廣西來賓市煙草專賣局原局長,現(xiàn)任廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局銷售處處長的韓峰。

  廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局有關(guān)人員今日向法制日?qǐng)?bào)記者證實(shí),韓峰曾在欽州擔(dān)任某領(lǐng)導(dǎo)的秘書,后調(diào)入煙草系統(tǒng),先后任欽州市煙草專賣局局長、來賓市煙草專賣局局長、廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局法規(guī)處處長、銷售處處長。

  廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,2月22日,在網(wǎng)上獲悉該日記內(nèi)容后,自治區(qū)煙草專賣局非常重視,立即召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,決定對(duì)其實(shí)施停職檢查,同時(shí)對(duì)日記所記錄的不正當(dāng)男女關(guān)系、收受賄賂等問題進(jìn)行初步調(diào)查。經(jīng)查實(shí),韓峰確實(shí)涉嫌違紀(jì)違法行為。3月1日下午,自治區(qū)煙草專賣局紀(jì)檢監(jiān)察部門已經(jīng)正式對(duì)其立案調(diào)查,并同時(shí)上報(bào)國家煙草專賣局。3月2日上午,自治區(qū)煙草專賣局主動(dòng)報(bào)請(qǐng)自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)檢察院介入調(diào)查。

  網(wǎng)民熱議官場生態(tài)鏈

  雖然此事正在調(diào)查之中,但不少網(wǎng)友紛紛就此發(fā)表了看法。

  有網(wǎng)友認(rèn)為,這些日記可能是捏造的,“誰會(huì)在日記里留下違法違紀(jì)的證據(jù)?”也有網(wǎng)友認(rèn)為,寫類似的“局長日記”,此位局長不是第一個(gè),也絕不是最后一個(gè)。海南落馬官員李慶普、重慶市第三人民醫(yī)院原院長劉松濤都有相同的經(jīng)歷。

  有網(wǎng)友說,“局長日記”中到處充斥著“權(quán)、錢、色”。而“權(quán)、錢、色”已經(jīng)成為構(gòu)成官場生態(tài)的“鐵三角”。官員手中有權(quán),就很容易搞到錢。官員既有權(quán)又有錢,自然也會(huì)貪色。權(quán)錢交易、權(quán)色交易相互交織在一起,貫穿支撐起整個(gè)官場生態(tài)鏈條。

  也有網(wǎng)友提出,韓峰是一局之長,而且還任過法規(guī)處處長,難道他不知道日記所記錄之事違法亂紀(jì)嗎?

  網(wǎng)絡(luò)反腐再顯鋒芒

  “局長日記”在國內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)社區(qū)瘋傳的同時(shí),也再次引發(fā)了社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的熱議。

  據(jù)國家有關(guān)部門調(diào)查顯示,在當(dāng)前公眾最愿意用什么渠道參與反腐的調(diào)查中,排在首位的是“網(wǎng)絡(luò)曝光”(占75.5%),接下來是“舉報(bào)”(58.2%)、“媒體曝光”(53.8%)、“信息公開”(48.0%)、“信訪”(30.6%)、“審計(jì)”(30.1%)。

  有業(yè)內(nèi)專家研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)作為反腐的工具和手段,具有幾個(gè)方面的優(yōu)越性。

  首先,網(wǎng)絡(luò)能夠全天候地傳播與實(shí)時(shí)發(fā)布信息,能把時(shí)間的占有權(quán)完全交給公眾。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)沒有門檻限制,任何人都可以在網(wǎng)上表達(dá)意愿,容易形成官民平等對(duì)話、信息及時(shí)反饋的良性慣例,從而克服傳統(tǒng)信訪方式存在的障礙,消除官民之間的隔閡,避免面對(duì)面的傳統(tǒng)監(jiān)督帶來的尷尬和不快。

  此外,網(wǎng)絡(luò)集聲音、圖像、動(dòng)作、文字為一體,網(wǎng)民可以多渠道地搜集證據(jù)和信息,讓全社會(huì)能在第一時(shí)間關(guān)注到懲治腐敗的進(jìn)度,也可以通過多種形式展示腐敗分子的丑惡嘴臉和卑鄙行徑。

  這位專家認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)反腐最吸引人的地方,在于其匿名性和透明性。他說,匿名表達(dá)使得網(wǎng)民獲得前所未有的安全感和主體地位,從而激發(fā)網(wǎng)民的監(jiān)督熱情,一改過去擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù)的情況。

  “雙刃劍”亟需立法規(guī)范

  在力挺網(wǎng)絡(luò)反腐的同時(shí),也有專家提出,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)反腐工作存在問題:一是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡,尤其在廣大農(nóng)村,群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的概念還是非常模糊,主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的意識(shí)很淡薄,加之網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)偏高,制約了群眾參與反腐的積極性;二是參與網(wǎng)絡(luò)反腐的人員素質(zhì)參差不齊,利用網(wǎng)絡(luò)擾亂社會(huì)秩序的情況還時(shí)有發(fā)生。

  由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性和匿名性的特點(diǎn),一些別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言,侵犯他人合法權(quán)益,擾亂國家正常的政治和經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí),網(wǎng)民來自不同地域、不同階層、不同職業(yè),其闡述的觀點(diǎn)難免受到視野、情緒、利益、情感等因素的影響,未必都是站在客觀公正的立場上。

  另外,網(wǎng)絡(luò)反腐管理機(jī)制不健全,也是一個(gè)突出的問題。目前由于相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)反腐監(jiān)管制度措施不到位,監(jiān)督手段缺乏或受到限制,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息就不可避免地帶有局部性和片面性,以致有的地方、有的官員漠視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,對(duì)網(wǎng)絡(luò)聲音置若罔聞,甚至對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人進(jìn)行壓制和打擊,加之在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)反腐敗過程中,各種監(jiān)督力量之間沒有形成很好的整合,反腐成效受到一定的影響。

  為此,有反腐專家提出,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的法律規(guī)范與約束,建立完善網(wǎng)絡(luò)反腐制度平臺(tái),保障舉報(bào)信息的及時(shí)處理與反饋。在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐過程中,各級(jí)政府部門既是執(zhí)法的力量,也是被監(jiān)督的對(duì)象,要在現(xiàn)有的政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大各政府網(wǎng)站在群眾中的影響,要把網(wǎng)絡(luò)反腐的特殊優(yōu)勢發(fā)揮到最大,可專門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)中心,公開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的電子郵箱地址,使群眾可以把投訴舉報(bào)信息直接發(fā)給負(fù)責(zé)人,由專門的工作人員處理每天的投訴和舉報(bào),交由單位負(fù)責(zé)人審查,及時(shí)反饋處理意見給在網(wǎng)上投訴舉報(bào)的群眾。同時(shí),可通過建立一條通暢的網(wǎng)絡(luò)反腐材料處理專門渠道,整合紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門的職能,根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否進(jìn)入司法調(diào)查程序等。記者 莫小松

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