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最快從今年4月開(kāi)始,北京地區(qū)的新增手機(jī)用戶將開(kāi)始實(shí)行實(shí)名制,而北京地區(qū)現(xiàn)有的幾千萬(wàn)手機(jī)用戶也將在未來(lái)3到4年內(nèi)逐步進(jìn)行實(shí)名登記。(北京商報(bào)2月2日)
在我看來(lái),與其說(shuō)手機(jī)實(shí)名制是為了根治非法短信、手機(jī)詐騙,可以減少社會(huì)治安問(wèn)題,不如說(shuō)是為了給運(yùn)營(yíng)商“減負(fù)”,是有關(guān)部門(mén)的“權(quán)宜之計(jì)”。
一方面,當(dāng)下全國(guó)約有4億非實(shí)名手機(jī)用戶,手機(jī)實(shí)名制實(shí)施后,不僅節(jié)約了號(hào)碼資源,減少了運(yùn)營(yíng)商資源的浪費(fèi),還可以減少話機(jī)的欠費(fèi)死賬,有利于手機(jī)丟失后的報(bào)停、打印話費(fèi)詳單、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換等操作的進(jìn)行。
另一方面,可以為運(yùn)營(yíng)商逃避垃圾短信責(zé)任開(kāi)脫。垃圾短信、手機(jī)詐騙之所以如此猖狂,除了當(dāng)下手機(jī)登記關(guān)口不嚴(yán)、手機(jī)號(hào)銷(xiāo)售市場(chǎng)混亂之外,關(guān)鍵癥結(jié)就是運(yùn)營(yíng)商不作為和法律有空白。試想,如果手機(jī)用戶的信息絕對(duì)隱私、網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾絕對(duì)到位、法律監(jiān)管絕對(duì)有章,那么垃圾短信、手機(jī)詐騙等就不可能無(wú)孔不入。
但是,用戶的隱私誰(shuí)來(lái)保護(hù)?實(shí)名制的結(jié)果就是,用戶的個(gè)人信息,如姓名、身份證、家庭住址、工作單位等,都會(huì)赤裸裸地暴露在通信企業(yè)的電腦里。在私人信息頻被出賣(mài)的今天,我們很難放心個(gè)人資料不被泄露,甚至成為某些人謀利的工具。
騷擾、詐騙等現(xiàn)象,“手機(jī)非實(shí)名”不是癥結(jié),重在對(duì)運(yùn)營(yíng)商和代理商的監(jiān)管。一方面要嚴(yán)格個(gè)人信息泄露追究制度,另一方面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)業(yè)務(wù)的稽查。與此同時(shí),要不斷完善法律法規(guī)制度,對(duì)有關(guān)行為進(jìn)行細(xì)化分解,讓工信、公安、工商和電信運(yùn)營(yíng)商共同為“干凈通訊網(wǎng)絡(luò)”擔(dān)責(zé)。 王文武
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