寧夏回族自治區(qū)十屆人大三次會議昨天上午在銀川隆重開幕。雄偉的寧夏人民會堂內(nèi)華燈璀璨,主席臺前繁花似錦,處處洋溢著喜慶氣氛。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的人大代表肩負著600多萬回漢各族人民的重托,匯聚一堂,將在5天的會期里,共同謀劃寧夏經(jīng)濟社會更好、更快、更大發(fā)展大計,不斷把我區(qū)跨越式發(fā)展的宏偉大業(yè)推向前進。
大會由自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任陳建國主持。大會執(zhí)行主席、主席團常務主席于革勝、馬瑞文、馮炯華、張小素、馬秀芬、何學清、劉天貴、肖云剛在主席臺執(zhí)行主席席位就座。
王正偉、項宗西、任啟興、崔波、徐松南、劉曉濱、陳二曦、齊同生、劉慧、馬金虎、楊春光、蘇德良、蔡國英、劉國祥、馬昌裔、郝林海、李銳、姚愛興、趙小平、劉仲、趙廷杰、馬三剛、王雁飛、高雷、李淑芬、馬國權(quán)、陳守信、袁漢民、陶源、解孟林、張樂琴、安純?nèi)、蔡萬源、程偉、田明及大會主席團成員在主席臺就座。
上午9時,陳建國宣布大會開幕,全體代表起立高唱國歌。在387名到會代表的熱烈掌聲中,自治區(qū)主席王正偉代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。報告共分2009年工作回顧、當前形勢和2010年奮斗目標等11個部分。
王正偉說,剛剛過去的一年,是我們經(jīng)受重大考驗、成功應對國際金融危機沖擊的一年,也是我們堅定信心、穩(wěn)步推進跨越式發(fā)展的一年。在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下,全區(qū)上下深入貫徹科學發(fā)展觀,堅決落實中央宏觀調(diào)控部署,搶抓機遇,迎難而上,全面完成了各項任務,進一步拓展了經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、人民安居樂業(yè)的大好局面。保增長贏得重大勝利,擴內(nèi)需取得重大成效,調(diào)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大突破,惠民生邁出重大步伐。全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值1334.6億元,增長11.6%。財政總收入突破200億元,達213.6億元,增長19.6%;地方一般預算收入超百億元,達111.5億元,增長17.4%。稅收增幅居全國第六。糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“六連增”。全社會固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān),達1119.1億元,增長30.3%。全社會消費品零售總額339.3億元,增長19%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14025元,可比增長10%;農(nóng)民人均純收入突破4000元,達4048元,增長10%。
王正偉提出,今年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)把確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,把推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,把重點項目建設作為主要抓手,更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,更加注重農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,更加注重改革開放和科技創(chuàng)新,更加注重保障和改善民生,更加注重促進社會和諧穩(wěn)定,扎實推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,奮力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
王正偉說,今年主要預期目標和約束性指標是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長l0%;全社會固定資產(chǎn)投資增長25%;地方一般預算收入增長l1%;全社會消費品零售總額增長15%;進出口貿(mào)易總額增長12%;居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,人口自然增長率控制在9.6‰以內(nèi);單位GDP綜合能耗降低5.2%,化學需氧量減少3.6%,二氧化硫排放量減少4.5%。
在突出重大項目拉動,確保經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展好勢頭方面,王正偉指出,要高效率推進重大項目,全年完成重點項目50個、重點預備開工項目40個、重點前期項目30個,確保全社會固定資產(chǎn)投資突破1400億元。工業(yè)項目完成投資750億元。要高起點謀劃重大項目,高標準服務重大項目。
在突出工業(yè)園區(qū)支撐,邁出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整新步伐方面,王正偉強調(diào),要把寧東基地等工業(yè)園區(qū)建設作為跨越式發(fā)展的重中之重,建設大基地,培育大企業(yè),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),促進新轉(zhuǎn)變,力爭全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%以上。
王正偉提出,要突出“三大示范區(qū)”引領(lǐng),推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新跨越。立足西北、放眼全國,抓好示范點建設;挖掘優(yōu)勢、提質(zhì)增效,加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展;精深加工、轉(zhuǎn)化增值,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;多輪驅(qū)動、多措并舉,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
王正偉說,要加快建設“三大口岸”,帶動現(xiàn)代服務業(yè)快發(fā)展。加快完善現(xiàn)代物流體系,精心打造特色旅游目的地,提速發(fā)展金融等新興服務業(yè),進一步繁榮活躍城鄉(xiāng)市場。
在加快打造黃河金岸,開創(chuàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設新局面方面,王正偉強調(diào),要全方位開發(fā)沿黃資源,大力度推進城鎮(zhèn)建設,多舉措統(tǒng)籌山川發(fā)展。
王正偉說,要加快構(gòu)筑內(nèi)陸開放區(qū),推動深化改革擴大開放新突破。積極建設內(nèi)陸開放經(jīng)濟區(qū),全面擴大經(jīng)貿(mào)交流合作,全力推進重點領(lǐng)域改革。
王正偉指出,要全面推進公共服務均等化,實現(xiàn)社會各項事業(yè)大發(fā)展。要立足公益,注重均衡,全年區(qū)本級財政安排社會事業(yè)支出增長30%,以大投入推動社會事業(yè)快發(fā)展。大力推進教育均衡發(fā)展,著力提升科技創(chuàng)新能力,努力提高醫(yī)療和計生服務水平,加快發(fā)展文化體育事業(yè)。
王正偉強調(diào),要全面實施民生計劃,保障人民生活水平有新提高,為民辦好30件實事。
王正偉說,要全面加強社會管理,力促政府效能建設再上新臺階。扎實推進社會管理創(chuàng)新,創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范自治區(qū),切實加強民主法制和廉政建設,繼續(xù)深化政府效能建設。
王正偉最后說,形勢越是復雜,越要有迎難而上的勇氣;任務越是艱巨,越要有攻堅必勝的決心!讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導下,萬眾一心,負重拼搏,為奪取跨越式發(fā)展的新勝利而努力奮斗!
在主席臺就座的還有離退休省級干部劉豐富、文力、張士儒、白振華、楊惠云、汪愚、周秋英、張立志、黃超雄、韓有為、師夢雄、劉興中、馬駿廷、陳敏求、余今曉、李國芳和自治區(qū)民主黨派、工商聯(lián)負責人。
出席自治區(qū)政協(xié)九屆三次會議的自治區(qū)政協(xié)委員和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門及中央駐寧單位的負責人等列席了大會。(記者 白景輝)
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