中新網(wǎng)杭州1月27日電(記者 徐小勇 何蔣勇)浙江作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了群眾物質(zhì)生活水平的明顯提高,但同時(shí)也產(chǎn)生了一系列的矛盾。因?yàn)槿狈Ρ匾姆芍R(shí)和法治意識(shí),基層民眾在矛盾產(chǎn)生后尋找不到有效解決途徑的情況下,就會(huì)產(chǎn)生大量的涉法群訪事件,給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來一定的負(fù)面影響。為此,浙江省兩會(huì)上,人大代表吳祖楣建議在農(nóng)村全面推行法律顧問。
“隨著依法治國戰(zhàn)略的確定和推進(jìn),政府在法治宣傳方面的不斷努力,社會(huì)民眾的法治意識(shí)有了明顯提升。”吳祖楣認(rèn)為,與城市相比,廣大農(nóng)村法治進(jìn)程嚴(yán)重滯后,基層群眾的法律意識(shí)還相當(dāng)薄弱,城鄉(xiāng)“法律差距”繼續(xù)呈現(xiàn)擴(kuò)大之勢。
吳祖楣認(rèn)為,從大局和長遠(yuǎn)的角度出發(fā),進(jìn)一步解決農(nóng)村“法律短腿”的問題,這既是建設(shè)和諧社會(huì),打造“平安浙江”的重要載體,同時(shí)也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,民主管理、依法管理農(nóng)村,走可持續(xù)發(fā)展道路的重要內(nèi)容。
寧波市鄞州區(qū)從2008年起在全區(qū)建立了“農(nóng)村法律顧問”制度,由政府牽頭,引導(dǎo)各行政村與律師、基層法律服務(wù)工作者結(jié)對(duì),簽訂法律顧問協(xié)議,并由區(qū)財(cái)政撥?钣枰匝a(bǔ)貼,對(duì)區(qū)級(jí)貧困村按3500元/年,一般村按2000元/年的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,兩年來,鄞州區(qū)級(jí)財(cái)政共投入專項(xiàng)資金140余萬元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年時(shí)間里,鄞州區(qū)農(nóng)村法律顧問共參與修訂村民自治組織章程612件;參與簽訂經(jīng)濟(jì)合同558件;處理群體性糾紛31件,涉及1141人次;上法制課180場,6568人次受教育;參與調(diào)解糾紛276次,涉及1785人;解答法律咨詢768次,涉及2807人次;幫助群眾獲得法律援助21件,70人獲得法律援助;代理各類訴訟58件,代理仲裁3件,涉及金額共計(jì)700余萬元。農(nóng)村法律顧問在促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、深入普法宣傳教育、推進(jìn)基層民主法律建設(shè)及保障困難村民合法權(quán)益等諸多方面取得了不錯(cuò)的成績。
看到寧波市鄞州區(qū)推行“農(nóng)村法律顧問”制度所取得的成績,讓吳祖楣深深認(rèn)識(shí)到,要解決農(nóng)村“法律短腿”的問題,不僅需要政府在法治宣傳教育方面進(jìn)一步的推進(jìn)和深化,更需要政府引導(dǎo)和推動(dòng),建立一種長效工作制度,來滿足基層群眾對(duì)法律的需求。為此他建議浙江省政府推廣“鄞州模式”,建立農(nóng)村法律顧問制度,確保對(duì)農(nóng)村法律服務(wù)的財(cái)政投入。
吳祖楣建議,政府職能部門要制定并完善各項(xiàng)工作制度,建立農(nóng)村法律顧問制度;政府設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行農(nóng)村法律顧問財(cái)政補(bǔ)貼制度,對(duì)擔(dān)任農(nóng)村法律顧問的律師、基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行一定額度的財(cái)政補(bǔ)貼,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);實(shí)行農(nóng)村法律顧問績效考核制度,對(duì)于服務(wù)突出的法律顧問給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),倡導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)法律顧問的工作積極性。(完)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved