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一個(gè)年初,一個(gè)歲末,同樣的大動(dòng)作,同樣引人關(guān)注。
2010年1月19日,河北省廊坊市中級(jí)人民法院對(duì)最高人民法院原副院長(zhǎng)黃松有案作出一審判決,認(rèn)定黃松有犯受賄罪和貪污罪,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
2009年12月31日,中央紀(jì)委傳出消息,公安部原黨委委員、部長(zhǎng)助理鄭少東,因收受巨額賄賂嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
有專家評(píng)價(jià)說(shuō),歲末年初,在中央紀(jì)委五次全會(huì)的前后,接連公布兩名政法系統(tǒng)腐敗高官的處理結(jié)果,顯示了中央懲腐的決心,預(yù)示著政法機(jī)關(guān)一場(chǎng)新的、更強(qiáng)勁的反腐風(fēng)暴即將來(lái)臨。
中央政法部門(mén)緊密部署
2010年1月11日至13日,十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)在北京舉行。會(huì)議提出:堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。
隨后,中央政法各部門(mén)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神可謂緊鑼密鼓、行動(dòng)迅速:
13日下午,最高人民法院黨組召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào),以制度建設(shè)為重點(diǎn),以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,大力推進(jìn)人民法院反腐倡廉建設(shè),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。要切實(shí)加強(qiáng)廉政監(jiān)督制度建設(shè),確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的正確行使。
“各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),帶頭遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用!14日,公安部黨委擴(kuò)大會(huì)議強(qiáng)調(diào),全國(guó)公安機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),對(duì)各類執(zhí)法突出問(wèn)題開(kāi)展一次深入排查和集中整治,堅(jiān)決預(yù)防和遏制違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
同一天,最高人民檢察院召開(kāi)黨組會(huì)強(qiáng)調(diào),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉制度建設(shè)。認(rèn)真研究如何貫徹落實(shí)中央要求,抓緊解決檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決查處檢察機(jī)關(guān)自身違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步完善和落實(shí)檢務(wù)公開(kāi),不斷提高執(zhí)法公信力,不斷滿足人民群眾的新期盼,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
18日,司法部召開(kāi)黨組會(huì)要求,切實(shí)加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),解決司法行政領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,大力推進(jìn)司法行政反腐倡廉制度建設(shè),推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,為司法行政工作改革發(fā)展提供有力保證。
決心力度之大前所未有
有網(wǎng)民評(píng)價(jià)黃松有獲判無(wú)期徒刑時(shí)稱,這充分表明最高人民法院對(duì)司法領(lǐng)域腐敗分子毫不容情、決不手軟,表明最高人民法院反對(duì)司法腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
就在黃松有案宣判的同一天,也即1月19日,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于在各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的緊急通知》,要求全國(guó)各級(jí)人民法院從即日起,結(jié)合黃松有這一反面典型,在各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開(kāi)展一次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng),力爭(zhēng)取得“查處一案、教育一片”的效果。
“要深入剖析黃松有腐化墮落的思想根源,并從中吸取深刻教訓(xùn)。要認(rèn)真對(duì)照中央紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和最高人民法院關(guān)于維護(hù)司法廉潔的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真查找本單位、本部門(mén)及個(gè)人身上存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出整改措施,加強(qiáng)制度建設(shè),預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)!蓖ㄖ貏e指出。
據(jù)了解,參加此次教育活動(dòng)的為全國(guó)各級(jí)法院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)是各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。教育活動(dòng)自通知下發(fā)之日起開(kāi)始,春節(jié)前結(jié)束。最高人民法院用一系列行動(dòng)表明了前所未有的反腐決心和力度。
網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)成反腐新途徑
“拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道,加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切!睂(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐的提法,第一次出現(xiàn)在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議公報(bào)中,這讓網(wǎng)民從中感受到黨中央對(duì)網(wǎng)民反腐充滿了信任和期待,也使廣大網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)反腐的信心倍增。
實(shí)際上,將網(wǎng)絡(luò)作為信息時(shí)代的反腐模式,早已受到了中央政法機(jī)關(guān)的認(rèn)可。
2009年5月6日,最高人民法院法官違法違紀(jì)舉報(bào)中心網(wǎng)站開(kāi)通,接受實(shí)名或匿名舉報(bào)。根據(jù)最高法要求,對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)要做到件件有回音。
2009年5月4日,最高人民檢察院公布了修訂后的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》,明確將網(wǎng)絡(luò)納入舉報(bào)渠道。規(guī)定指出,對(duì)網(wǎng)上舉報(bào),要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行答復(fù)。對(duì)使用真實(shí)姓名或者單位名稱的舉報(bào),除通訊地址不詳?shù)囊酝,?yīng)當(dāng)將處理情況和辦理結(jié)果及時(shí)答復(fù)舉報(bào)人,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
2009年6月22日,檢察機(jī)關(guān)全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話12309正式投入使用,同時(shí),最高人民檢察院更新舉報(bào)網(wǎng)站域名,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)各地均可通過(guò)這一網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)。
“互聯(lián)網(wǎng)蘊(yùn)藏著龐大的民意力量,加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息收集、研判和處置工作,有利于發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作!币晃粚I(yè)人士這樣評(píng)價(jià)。法制日?qǐng)?bào)記者 王斗斗
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