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　　昨天，市人力資源和社會(huì)保障局召開“北京市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)”，公布了今年的工作安排。2010年，該局將公布一攬子惠民政策，出臺(tái)包括提高門診報(bào)銷比例、最高支付限額等8項(xiàng)政策，力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)參保者全部持卡就醫(yī)，比原計(jì)劃提前半年。據(jù)預(yù)計(jì)，僅上述醫(yī)保措施全年即可減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)25億元。

　　-關(guān)于社會(huì)保障

　　醫(yī)保將推系列惠民政策

　　>>目標(biāo)

　　今年，本市將擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，提高社會(huì)保障水平。今年全市社會(huì)保障的主要預(yù)期指標(biāo)是，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率分別比上年增加1%以上，各項(xiàng)基金征繳額比上年增加8%，基金收繳率達(dá)到98%以上。

　　從本市今年的醫(yī)療保障工作看，可以概括為一攬子惠民政策、一個(gè)推進(jìn)、一個(gè)研究整合。

　　千萬(wàn)參保人員持卡就醫(yī)

　　>>方案

　　一攬子惠民政策，就是出臺(tái)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)的8項(xiàng)政策，包括提高門診報(bào)銷比例、最高支付限額、貴重醫(yī)用材料和人工器官報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大門診特病報(bào)銷范圍、藥品和診療項(xiàng)目；完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度及醫(yī)療救助政策等。上述措施，預(yù)計(jì)全年可減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)25億元。

　　一個(gè)推進(jìn)，就是全面推進(jìn)社�？üこ探ㄔO(shè)。力爭(zhēng)上半年，全市1800家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1000萬(wàn)參保人員全部實(shí)現(xiàn)門診“持卡就醫(yī)、實(shí)時(shí)結(jié)算”。第三季度，實(shí)現(xiàn)社�？ǖ淖≡航Y(jié)算。去年10月，市人力資源和社會(huì)保障局正式啟動(dòng)社保卡實(shí)時(shí)結(jié)算時(shí)曾提出，到2010年底，讓全市1800家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開通社�？�。

　　一個(gè)研究整合，就是落實(shí)市委十屆七次全會(huì)要求，積極開展政策研究，整合“新農(nóng)合”、“一老一小”和無(wú)業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化。

　　加快完善養(yǎng)老保障體系

　　>>目標(biāo)

　　今年本市要加快完善養(yǎng)老保障體系建設(shè)，概括地講就是“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”。即將養(yǎng)老保障工作重心從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)移，落實(shí)好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

　　>>方案

　　出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳辦法

　　在加快推進(jìn)養(yǎng)老保障“人群全覆蓋”方面，本市要深入開展摸底調(diào)查工作，掌握未參保人員的具體情況。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行梳理和分類，按照“先易后難、分步實(shí)施”的原則，有針對(duì)性地研究探索適合不同人員的解決辦法。

　　對(duì)于職工因各種原因間斷繳費(fèi)或未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，要求補(bǔ)繳的問(wèn)題，要通過(guò)出臺(tái)補(bǔ)繳辦法，規(guī)范補(bǔ)繳程序，加以解決；對(duì)于因丟失檔案影響參保繳費(fèi)的問(wèn)題，將通過(guò)研究建立疑難問(wèn)題解決處理機(jī)制，妥善解決；對(duì)于有工作經(jīng)歷無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的部分特殊群體要求參保的問(wèn)題，積極探索參保辦法，逐步化解歷史遺留問(wèn)題。盡最大努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障“人群全覆蓋”。

　　為落實(shí)國(guó)家《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，本市將結(jié)合實(shí)際盡快完善政策，統(tǒng)一農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，實(shí)行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使外地農(nóng)民工、本市農(nóng)民工和本市城鎮(zhèn)職工，履行同樣的繳費(fèi)義務(wù)，享受同等的養(yǎng)老待遇。