從發(fā)生到抵達(dá)災(zāi)區(qū),用時(shí)個(gè)小時(shí);
從接到出征命令到抵達(dá)災(zāi)區(qū),用時(shí)27個(gè)小時(shí);
從北京經(jīng)停溫哥華飛抵太子港,航程1萬余公里,用時(shí)不到19個(gè)小時(shí)……
這是中國國際救援隊(duì)參與海地地震國際人道主義救援中交出的第一份答卷。世人給出的評語,只能是一個(gè)字:快!
在目前已宣布向海地派遣救援隊(duì)伍的16個(gè)國家與地區(qū)中,中國成為繼美國、冰島和波多黎各之后第四個(gè)將救援隊(duì)快速投送到災(zāi)區(qū)的國家,而中國距海地要比這三個(gè)國家距海地遙遠(yuǎn)得多。中國何以能做到這一點(diǎn)?
總參應(yīng)急辦田義祥大校在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示:“中國國際救援隊(duì)在地震發(fā)生33個(gè)小時(shí)后迅速抵達(dá)海地災(zāi)區(qū)展開國際人道主義救援,完全符合國際地震救援界有關(guān)72小時(shí)‘救援黃金時(shí)限’的要求。反應(yīng)如此之快,行動如此迅速,效率如此之高,得益于強(qiáng)烈的使命意識、過硬的專業(yè)素質(zhì)和有效的應(yīng)急機(jī)制!
“在別國人民遭受自然災(zāi)害的時(shí)候,我們感同身受,并且有能力代表中國人民履行國際人道主義義務(wù),為減輕受災(zāi)國人民的苦痛做出百分之一百二十的努力……”這種強(qiáng)烈的使命意識,促使中國國際救援隊(duì)隊(duì)員始終保持待命狀態(tài),一年365天,一天24小時(shí),隨時(shí)都能在2小時(shí)之內(nèi)完成執(zhí)行國際救援任務(wù)的出動準(zhǔn)備。
海地發(fā)生強(qiáng)烈地震當(dāng)日,北京軍區(qū)某工兵團(tuán)正在組織冬季野外生存訓(xùn)練。12時(shí)30分接到搜救分隊(duì)出征的緊急通知后,王洪國團(tuán)長、王華林政委緊急收攏部隊(duì),返回營區(qū)迅速與中國地震局建立信息聯(lián)系平臺,啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)收集地震災(zāi)區(qū)基本信息、自然地理、人口狀況、外交等情況,迅速選定24名隊(duì)員,準(zhǔn)備救援物資和器材,明確職責(zé)分工。14時(shí)30分,救援分隊(duì)攜帶3條搜索犬從營區(qū)出發(fā),于一小時(shí)后在首都機(jī)場完成集結(jié)。
與此同時(shí),武警總醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任侯世科立即集結(jié)隊(duì)員,緊急籌措價(jià)值近400萬元的5大類藥品、耗材和設(shè)備。2個(gè)小時(shí)后,救援隊(duì)人員、物資和設(shè)備裝載完畢。
中國國際救援隊(duì)反應(yīng)迅速,離不開過硬的專業(yè)素質(zhì)和嚴(yán)格的日常訓(xùn)練。田義祥去年11月在現(xiàn)場見證了聯(lián)合國人道主義救援機(jī)構(gòu)對中國國際救援隊(duì)“重型國際救援隊(duì)”資格的考評。他說,當(dāng)時(shí)北京剛剛下了一場大雪,氣溫驟降,中國國際救援隊(duì)的隊(duì)員們卻身著單薄的救援服,在寒風(fēng)刺骨的模擬地震廢墟內(nèi)連續(xù)作業(yè)兩個(gè)晝夜。裹著大衣監(jiān)考的聯(lián)合國官員們不僅驚嘆于他們的精湛技能,更驚嘆于他們的頑強(qiáng)毅力和過硬作風(fēng)。
田義祥說,中國國際救援隊(duì)組建時(shí)間雖然不長,但起點(diǎn)很高,能力一流。隊(duì)員們均參加過規(guī)范的國際救援技能培訓(xùn),指揮人員在國外接受過災(zāi)害救援專業(yè)指揮培訓(xùn),醫(yī)療隊(duì)員參加了國際SOS機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考取資格證書。同時(shí),他們還有著豐富的救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),先后參加過14批次國內(nèi)外大型災(zāi)害救援行動。在阿爾及利亞和巴基斯坦地震救援中,中國國際救援隊(duì)是少數(shù)幾個(gè)成功搜救出幸存者的隊(duì)伍之一,也是巴基斯坦總統(tǒng)夫婦接見的唯一一支外國救援隊(duì)。在印尼海嘯救援中,中國國際救援隊(duì)是救助傷病員最多的隊(duì)伍,印尼副總統(tǒng)特意前去看望他們。一句話,他們以自身過硬的素質(zhì)為國家贏得了榮譽(yù)。
中國國際救援隊(duì)雖然是由北京軍區(qū)某工兵團(tuán)搜救隊(duì)員、武警總醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和中國地震局技術(shù)專家組成的,但是,保障這支隊(duì)伍及時(shí)出征的不僅僅是這三個(gè)單位,還有外交、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、民航等多個(gè)部門。田義祥說:“這么多單位和部門心往一處想,勁往一處使,是因?yàn)槲覀冇幸粋(gè)好的工作機(jī)制——平時(shí)聯(lián)席,‘戰(zhàn)時(shí)’聯(lián)動。”
何為聯(lián)席?什么又是聯(lián)動?田義祥介紹說,平時(shí)訓(xùn)練待命期間,與中國國際救援隊(duì)相關(guān)的單位會就隊(duì)伍建設(shè)、人員訓(xùn)練、設(shè)備配置、行動方案和國際交流計(jì)劃等重大事項(xiàng)進(jìn)行定期會商,各單位之間還共享全球地震災(zāi)情的實(shí)時(shí)信息。這樣一來,不僅每個(gè)人的應(yīng)急意識都得到了強(qiáng)化,各個(gè)單位之間也形成了默契。一旦發(fā)生災(zāi)情需要出動,各單位不需臨時(shí)組織協(xié)調(diào)就會按預(yù)案和職能分工各盡其責(zé),形成聯(lián)動,依照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序展開工作:中國地震局牽頭組織、綜合協(xié)調(diào);外交部負(fù)責(zé)與受災(zāi)國政府、國際組織的溝通聯(lián)絡(luò);軍方負(fù)責(zé)組織調(diào)動人員、裝備;民航負(fù)責(zé)安排飛機(jī)選定航線……這種同步展開、平行作業(yè)的模式,為中國國際救援隊(duì)的快速反應(yīng)提供了“加速度”。
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