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    法制辦公布《政府采購(gòu)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》
2010年01月11日 17:04 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)1月11日電 為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度,提高立法質(zhì)量,擴(kuò)大政府立法的公眾參與程度,國(guó)務(wù)院法制辦就《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿)全文公布,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。以下為全文:

  中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例

  (征求意見(jiàn)稿)

  第一章 總 則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱政府采購(gòu)法),制定本條例。

  第二條 政府采購(gòu)法第二條所稱財(cái)政性資金,包括財(cái)政預(yù)算資金和納入財(cái)政管理的其他資金。

  以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金、以事業(yè)單位和團(tuán)體組織占有或使用的國(guó)有資產(chǎn)作擔(dān)保的借貸資金視同財(cái)政性資金。

  政府采購(gòu)法第二條所稱使用財(cái)政性資金采購(gòu),是指采購(gòu)人全部使用或部分使用財(cái)政性資金進(jìn)行的采購(gòu)。

  第三條 政府采購(gòu)法第二條所稱集中采購(gòu)目錄,是指應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)品目類別目錄;所稱采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),是指集中采購(gòu)目錄以外應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)品目類別的最低金額標(biāo)準(zhǔn)。

  第四條 政府采購(gòu)法第二條所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括有形物和無(wú)形物。商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)視同貨物。

  政府采購(gòu)法第二條所稱工程,是指建設(shè)構(gòu)筑物和建筑物的工程,包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕,以及與建設(shè)工程相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等。

  政府采購(gòu)法第二條所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的政府采購(gòu)對(duì)象,包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù),以及維修與維護(hù)服務(wù)等。

  采購(gòu)項(xiàng)目中含不同采購(gòu)對(duì)象的,以占項(xiàng)目資金比例最高的采購(gòu)對(duì)象確定其項(xiàng)目屬性。

  第五條 政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法,但招標(biāo)投標(biāo)法沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)適用政府采購(gòu)法。

  政府采購(gòu)工程不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法和本條例的規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。

  第六條 采購(gòu)人確定采購(gòu)需求時(shí)和采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)文件等采購(gòu)文件時(shí),不得指定供應(yīng)商或貨物品牌,不得制定指向特定產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格,不得含有不合理的限制條件。

  任何單位和個(gè)人不得違反政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定,為采購(gòu)人指定供應(yīng)商或者采取其他手段干預(yù)政府采購(gòu)活動(dòng)。

  第七條 政府采購(gòu)法第七條所稱集中采購(gòu),是指采購(gòu)人將集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)、實(shí)施部門集中采購(gòu)或依法自行實(shí)施采購(gòu)的行為;所稱分散采購(gòu),是指采購(gòu)人將集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)依法自行實(shí)施采購(gòu)或委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的行為。

  第八條 省級(jí)人民政府可以授權(quán)縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)省級(jí)人民政府公布的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)制定適用于本行政區(qū)域的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),但縣級(jí)以上地方人民政府不得縮小集中采購(gòu)目錄范圍。

  第九條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購(gòu)政策和政府采購(gòu)產(chǎn)品清單,通過(guò)優(yōu)先或強(qiáng)制采購(gòu)等措施,支持保護(hù)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品,以及扶持中小企業(yè)、不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)等。

  采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)產(chǎn)品清單,落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定。

  第十條 政府采購(gòu)法第十條所稱本國(guó)貨物,是指在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),且國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本超過(guò)一定比例的最終產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本比例=(產(chǎn)品出廠價(jià)格-進(jìn)口價(jià)格)/產(chǎn)品出廠價(jià)格。

  政府采購(gòu)法第十條所稱本國(guó)工程、服務(wù),是指由中國(guó)公民、法人、其他組織提供的工程、服務(wù)。

  本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)政策和辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

  政府采購(gòu)法第十條所稱無(wú)法以合理商業(yè)條件獲取,是指符合采購(gòu)文件要求的本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的最低報(bào)價(jià)高于非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)最低報(bào)價(jià)百分之二十以上的情形。

  第十一條 采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上同級(jí)人民政府財(cái)政部門審核。

  前款所稱進(jìn)口產(chǎn)品,是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

  第十二條 政府采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)程序性文件、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi),但涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的除外。

  政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)金額達(dá)到500萬(wàn)元以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。

  第十三條 政府采購(gòu)法第十二條所稱采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系,是指采購(gòu)人員及相關(guān)人員:

  (一)現(xiàn)在或者在采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在雇傭關(guān)系;

  (二)現(xiàn)在或者在采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生前三年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的財(cái)務(wù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)或技術(shù)顧問(wèn);

  (三)現(xiàn)在或者在采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生前三年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;

  (四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系;

  (五)與供應(yīng)商之間存在其他影響或可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)依法進(jìn)行的利害關(guān)系。

  供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng),并說(shuō)明理由。

  第十四條 政府采購(gòu)可以全部或部分通過(guò)電子系統(tǒng)進(jìn)行操作,保證政府采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)統(tǒng)一、安全通暢、高效便捷。

  第二章 政府采購(gòu)當(dāng)事人

  第十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法享有相關(guān)權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)義務(wù),自覺(jué)接受財(cái)政部門的管理與監(jiān)督。

  第十六條 政府采購(gòu)法第十八條第二款所稱通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目,是指采購(gòu)人普遍使用,可歸集形成采購(gòu)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品;政府采購(gòu)法第十八條第二款所稱本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,是指集中采購(gòu)目錄中屬于非通用的,只適合某一部門或者系統(tǒng)使用的項(xiàng)目;政府采購(gòu)法第十八條第二款所稱本單位有特殊要求的項(xiàng)目,是指已經(jīng)納入集中采購(gòu)目錄,但采購(gòu)人按其專業(yè)要求需要特別定制,不宜實(shí)行集中采購(gòu),難以歸集形成批量的項(xiàng)目。

  納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),有特殊情況報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的除外。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得把采購(gòu)人委托的采購(gòu)項(xiàng)目再委托其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu);屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,由采購(gòu)人組織部門集中采購(gòu)。部門集中采購(gòu)項(xiàng)目中屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,可以由采購(gòu)人依法自行組織采購(gòu)。

  第十七條 本條例所稱采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),是指政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和經(jīng)認(rèn)定資格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

  前款所稱經(jīng)認(rèn)定資格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指經(jīng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門認(rèn)定資格的,從事政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

  省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單在指定媒體上公告,并頒發(fā)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)。

  政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。

  第十八條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

  (一)根據(jù)采購(gòu)人委托,組織實(shí)施集中采購(gòu)目錄中通用政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu);

  (二)與采購(gòu)人商定采購(gòu)需求、技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)商資格條件以及其他商務(wù)條件等內(nèi)容;

  (三)根據(jù)采購(gòu)人委托,參與合同驗(yàn)收;

  (四)對(duì)本機(jī)構(gòu)組織的政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效;

  (五)制定本機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度及操作規(guī)程;

  (六)接受采購(gòu)人委托,代理分散采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)。

  第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),并報(bào)上級(jí)人民政府備案。

  集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立設(shè)置,隸屬于同級(jí)人民政府,不得與任何政府部門、法人或其他組織存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。

  第二十條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

  (二)具有一定數(shù)量的政府采購(gòu)執(zhí)業(yè)資格專業(yè)人員;

  (三)擁有固定的辦公場(chǎng)所和開(kāi)展政府采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件;

  (四)具有完善的內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)操作流程和采購(gòu)業(yè)務(wù)資料庫(kù)。

  第二十一條 采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面的委托代理協(xié)議。

  委托代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確委托代理采購(gòu)的具體事項(xiàng)、權(quán)限和期限,約定采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)雙方的權(quán)利和義務(wù)。

  采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)依法開(kāi)展代理采購(gòu)活動(dòng),維護(hù)采購(gòu)人的合法權(quán)益。

  采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)過(guò)程中不得以任何名義組織對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等各項(xiàng)活動(dòng)。

  第二十二條 省級(jí)以上人民政府可以根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際需要,批準(zhǔn)部門或者系統(tǒng)設(shè)立負(fù)責(zé)部門集中采購(gòu)事宜的專門機(jī)構(gòu)。

  未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立負(fù)責(zé)辦理部門集中采購(gòu)事宜專門機(jī)構(gòu)的部門或者系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)確定本部門或者系統(tǒng)的某一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理部門集中采購(gòu)事宜。

  第二十三條 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商是否具備政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件進(jìn)行審查,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料:

  (一)法人、其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,自然人的身份證明;

  (二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的證明其財(cái)務(wù)狀況的審驗(yàn)報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明材料;

  (三)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明;

  (四)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他證明材料。

  采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供其符合特定要求的相關(guān)證明材料和情況說(shuō)明,并進(jìn)行特定審查。

  第二十四條 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件等采購(gòu)文件中規(guī)定供應(yīng)商的資格條件和應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件,以及資格審查的辦法和標(biāo)準(zhǔn),但依本條例第二十五條進(jìn)行資格預(yù)審的除外。

  第二十五條 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例規(guī)定或者采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需要,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審的,資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告,公告期限不得少于五個(gè)工作日。

  資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、采購(gòu)項(xiàng)目需求、資格預(yù)審的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,以及供應(yīng)商提交資格證明文件的時(shí)間和地點(diǎn)。

  供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),按照公告要求提交資格證明文件。

  采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審。

  第二十六條 政府采購(gòu)法第二十二條第一款第(五)項(xiàng)中所稱重大違法記錄包括:

  (一)縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)對(duì)供應(yīng)商或其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為做出的行政處罰決定,但警告和罰款額在人民幣一萬(wàn)元以下的行政處罰決定除外。

  (二)各級(jí)司法機(jī)關(guān)對(duì)供應(yīng)商或其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為做出的刑事判決。

  第二十七條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù),方便采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織政府采購(gòu)活動(dòng)。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。

  任何單位和個(gè)人不得利用政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)行地區(qū)和行業(yè)封鎖,阻撓和限制供應(yīng)商依法進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)。

  第二十八條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在指定的媒體上公布列入不良行為記錄名單的供應(yīng)商的名稱及禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的期限。

  采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得接受或者邀請(qǐng)被禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

  第二十九條 供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)時(shí),采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的,聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。由同一資質(zhì)條件的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。

  聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)。

  采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制供應(yīng)商組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu),不得限制供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)。

  第三章 政府采購(gòu)方式

  第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府采購(gòu)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的同級(jí)地方人民政府制定。

  第三十一條 采購(gòu)人采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)項(xiàng)目,有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn),可以采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式:

  (一)公開(kāi)招標(biāo)未能成立,且招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,重新公開(kāi)招標(biāo)將影響采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的;

  (二)采購(gòu)項(xiàng)目具有特殊性,符合資格條件供應(yīng)商不足三家的;

  (三)采購(gòu)時(shí)間緊急,采取公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式難以滿足工作需要的。

  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。因項(xiàng)目情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出決定的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)批復(fù)期限,但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)七個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)理由告知申請(qǐng)人。

  第三十二條 集中采購(gòu)目錄中通用的小額零星的采購(gòu)項(xiàng)目,可以實(shí)行協(xié)議供貨采購(gòu)和定點(diǎn)服務(wù)采購(gòu)。集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,集中確定協(xié)議供貨和定點(diǎn)服務(wù)采購(gòu)的供應(yīng)商,明確中標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)條件,并以協(xié)議書(shū)的形式固定。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議供貨和定點(diǎn)服務(wù)中標(biāo)范圍內(nèi),選擇中標(biāo)供應(yīng)商及中標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)。

  第三十三條 各種政府采購(gòu)方式均可以采用電子化手段實(shí)施。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)和電子反向拍賣適用于詢價(jià)采購(gòu)方式。

  第三十四條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信息化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)。

  第三十五條 采購(gòu)人采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程或服務(wù)項(xiàng)目,可以采用公開(kāi)招標(biāo)或非公開(kāi)招標(biāo)方式。采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條的規(guī)定選擇相應(yīng)的采購(gòu)方式。

  第三十六條 采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告按規(guī)定在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告后,只有一家供應(yīng)商(包括銷售商、代理商)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,視同為政府采購(gòu)法第三十一條第(一)項(xiàng)中的唯一供應(yīng)商。

  第三十七條 采購(gòu)人在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式重復(fù)采購(gòu)?fù)黄纺炕蝾悇e的貨物或服務(wù)項(xiàng)目,資金總額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,視為化整為零規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),但項(xiàng)目預(yù)算在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前調(diào)整的或依法經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的除外。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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