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    述評:春運(yùn)試行火車票實(shí)名制能否根治一票難求?
2010年01月10日 09:51 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    據(jù)鐵道部消息,2010年春運(yùn)期間,鐵路部門將在廣州鐵路集團(tuán)公司的廣州和成都鐵路局的成都等37個火車站試行火車票實(shí)名制。目前,準(zhǔn)備工作已經(jīng)到位。實(shí)名制火車票的預(yù)售期為10天,自2010年1月21日7時起開始發(fā)售1月30日及以后的實(shí)名制火車票。中新社發(fā) 劉君鳳 攝


 

    漫畫:鐵道部將在廣州成都試行火車票實(shí)名制背景:2010年1月7日,據(jù)悉,今年春運(yùn),廣鐵集團(tuán)及成都鐵路局將試點(diǎn)實(shí)名制購票。 中新社發(fā) 漫畫中國 作

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  中新社廣州一月十日電 (記者 鄧卓明)今年春運(yùn)期間,中國鐵路部門將在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局部分車站試行火車票實(shí)名制。盡管方案的具體細(xì)節(jié)目前尚未出臺,但此舉已引起了社會各界的熱烈反響,當(dāng)然這種順乎民意的舉措贏得更多的是,百姓的贊譽(yù)、歡呼之聲。這也令紛擾數(shù)年之久的火車票實(shí)名制之爭告一段落。

  所謂火車票實(shí)名制,即指旅客在購買火車票和乘坐火車時,需要登記、核查個人的真實(shí)身份的一種實(shí)名制度。試行實(shí)名制的車票票面上印有旅客的身份信息,旅客進(jìn)站要持本人有效身份證件和車票,在車站驗(yàn)核相符后,方可進(jìn)站乘車。

  據(jù)介紹,此次火車票實(shí)名只制限于普通鐵路,如廣東境內(nèi)的京廣、京九、廣茂、廣梅汕等,而廣深線動車組列車、廣九直通車、武廣高速鐵路動車組列車卻不在實(shí)名制實(shí)施范圍。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,包括居民身份證、軍官證、學(xué)生證、護(hù)照、港澳同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人出入境證等二十種證件均可作為乘車憑證。

  按照有關(guān)人士的說法,火車票實(shí)名制之所以選在廣州、成都兩個鐵道部門試行,是因?yàn)槊磕甑拇哼\(yùn)期間,這些地區(qū)都是全國最為繁忙的重鎮(zhèn),其春運(yùn)順利與否直接關(guān)系到全國的大局。如廣州火車站,素有全國“第一大站”之稱,每年春運(yùn)高峰期間單日旅客發(fā)送量達(dá)二十多萬人次,其火爆場面可想而知。每年廣州的春運(yùn),對普通百姓而言往往是一票難求,售票窗口前通宵達(dá)旦排起長龍,返鄉(xiāng)的路是何其遙遠(yuǎn);猖獗的黃牛黨卻是手中囤積大把的車票,待價而沽。據(jù)稱,黃牛黨只要在春運(yùn)“干上一票”,這一年便可逍遙地過著神仙般的日子。

  換言之,運(yùn)力緊張、旅客之多、票源流向不明等導(dǎo)致的票源緊缺狀況,最能在廣州等地顯現(xiàn)。正因?yàn)槿绱,?shí)名制追求的目標(biāo),除了出于安全考量,更包括售票的公平與合理,即對春運(yùn)火車票這種稀缺資源分配的公平與公正性。

  實(shí)名制的施行將極大地壓縮炒票黃牛黨的生存空間,提高資源的尋租成本,從而有效地阻斷其利益鏈條。此前,就有媒體分析指出,從制度上來說,在中國,之所以無人炒賣飛機(jī)票,實(shí)名制是其中一個重要原因。同樣,推行火車票實(shí)名制,不僅能杜絕票販子的產(chǎn)生,也是一項利國利民之舉。

  當(dāng)然,春運(yùn)火車票的實(shí)名制,具體操作目前只是紙上談兵。畢竟,中國鐵路的客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于航空部門,實(shí)行實(shí)名制究竟會帶來怎樣的影響,目前尚難預(yù)料。有關(guān)部門也在設(shè)想其可能帶來的種種連鎖反應(yīng)、甚至不便。媒體也紛紛提出一些市民的擔(dān)心,希望借此提高旅客們的心理承受能力。諸如,購票程序繁瑣會否導(dǎo)致購票時間的拉長;二十種證件會否真假難辨;鐵路員工能否應(yīng)付陡增的工作量,等等。

  據(jù)悉,在廣東每年返鄉(xiāng)的外來務(wù)工人員高達(dá)一千八百多萬人次,而去年廣東春運(yùn)節(jié)前發(fā)售的火車票卻只有七百四十多萬張,高峰期在售票窗口出售的最多只占其一半。因此,有專家指出,實(shí)名制能有效遏制炒票行為,不過要解決“一票難求”的根源還在鐵路運(yùn)能的增加,實(shí)名制只能緩解而不能根治“買票難”,要解決春運(yùn)的壓力,治本之道還在于鐵路部門的路網(wǎng)優(yōu)化,運(yùn)力增加。

  不過,即便如此,實(shí)施火車票實(shí)名制已是中國鐵路客運(yùn)制度變革的一個重要舉措,雖然它有可能增加社會運(yùn)作成本,但追求的是社會公平合理,僅此就值得人們?yōu)槠錃g呼。完  

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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