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　　一袋干饅頭，一袋上訪資料……披著破棉襖的王書(shū)軍(化名)蜷縮在鄭州街頭，希望他漫長(zhǎng)的訴訟路能走得更順利……盡管信訪群眾的困難是全國(guó)共性問(wèn)題，但在12月16日這個(gè)寒冷的日子里，河南省高級(jí)人民法院做出的一個(gè)決定，卻讓前來(lái)反映問(wèn)題的困難群眾暖意融融。為避免到高院打官司的人露宿街頭，省高院專門(mén)開(kāi)辟房間，解決特困當(dāng)事人的食宿問(wèn)題。

　　困難群眾露宿街頭震動(dòng)省高院院長(zhǎng)

　　昨天上午，記者在省高院看到，這項(xiàng)舉措已進(jìn)入收尾階段，剛裝修好的房間內(nèi)，擺放著干凈整潔的被褥，后勤部門(mén)保證前來(lái)住宿的群眾吃上熱騰騰的食物。“所有來(lái)這里食宿的人，都是到省高院來(lái)打官司的困難群眾。在這里，基本上能滿足他們的生活需求�！�

　　談到出臺(tái)此措施的初衷，省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張立勇說(shuō)起他遇到的一件事。

　　去年冬天的一個(gè)晚上，張立勇院長(zhǎng)散步走到金水路立交橋時(shí)，盡管天氣寒冷，但在立交橋下，卻蜷縮著一些群眾。其中有群眾是準(zhǔn)備第二天8點(diǎn)到省高院開(kāi)庭的，為不耽誤，提前一天從信陽(yáng)往鄭州趕，因?yàn)樯岵坏没ㄥX(qián)住宿，就睡在金水路立交橋下。這個(gè)場(chǎng)景讓張立勇院長(zhǎng)為之動(dòng)容。

　　今年7月，省高院召開(kāi)全省法院“調(diào)解年”活動(dòng)電視電話會(huì)議，會(huì)上，張立勇院長(zhǎng)談到此事仍感慨良多地說(shuō)：“我們很多干部坐在有空調(diào)的辦公室內(nèi)，出門(mén)有車接送，出差住賓館，吃飯有人接待……仍不滿足。這些干部應(yīng)該站在群眾的角度上想一想。群眾為一件官司長(zhǎng)年奔波，弄得家徒四壁，寧可露宿街頭，也要討個(gè)說(shuō)法。那肯定是心中有委屈。我們法院不僅要為群眾伸張正義，還要解決群眾的困難。”

　　下通知要求各法院要為困難群眾解決食宿

　　在隨后開(kāi)展的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)中，省高院講得最多的是“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法”的問(wèn)題。“人民的法院就是要為人民司法，我們要讓打官司的困難群眾有地方吃飯�！彪S后，省高院專門(mén)就露宿街頭的困難群眾進(jìn)行了調(diào)查，了解到由于一些當(dāng)事人地處偏遠(yuǎn)，交通不便，需要提前出發(fā)才能趕上次日的開(kāi)庭；許多當(dāng)事人由于家庭特別困難，只能住在候車室里、立交橋下或法院院墻角落里；有一些為了打官司已經(jīng)傾盡所有的當(dāng)事人，甚至只能啃涼饅頭充饑……省高院黨組立即指示相關(guān)部門(mén)行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)解決困難當(dāng)事人的食宿問(wèn)題。為此，省高院專門(mén)騰出法院的房間，修建成宿舍，并安排了床位。為徹底解決這些問(wèn)題，昨天上午，省高院還下發(fā)名為《為來(lái)省法院打官司的特困當(dāng)事人解決食宿問(wèn)題》的通知。通知規(guī)定，特別困難無(wú)力承擔(dān)開(kāi)庭期間住宿就餐費(fèi)用的當(dāng)事人，省高院為其安排住宿和就餐。特困當(dāng)事人就餐實(shí)行一次性補(bǔ)助的辦法，補(bǔ)助開(kāi)庭當(dāng)天的就餐費(fèi)用，如當(dāng)天庭審不能結(jié)束的，可增加住宿天數(shù)和就餐補(bǔ)助。

　　此前，省高院還通過(guò)在全省法院深化“馬錫五審判方式”、開(kāi)展巡回審判便利當(dāng)事人訴訟，通過(guò)開(kāi)展“調(diào)解年”活動(dòng)消除當(dāng)事人訴訟問(wèn)題；通過(guò)社會(huì)法庭，動(dòng)用民間力量化解糾紛，減少當(dāng)事人訴累，消除矛盾。同時(shí)在省高院機(jī)關(guān)實(shí)行“導(dǎo)訴制”，引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟；實(shí)行院長(zhǎng)接待日，方便群眾反映問(wèn)題等。所有這些，都是為了減輕當(dāng)事人的訴累。

　　昨天上午，在省高院反映問(wèn)題的當(dāng)事人王書(shū)軍得知省高院這一舉措后，很興奮。王此前是私人老板，被以貪污的罪名公訴，最終被法院判刑，出獄后上千萬(wàn)資產(chǎn)不知去處的他成了窮光蛋，他說(shuō)有很多證據(jù)證明自己是冤枉的。他經(jīng)常到鄭州上訪，到鄭州就睡在立交橋下，法院也多次開(kāi)庭審理。到鄭州開(kāi)庭，他最發(fā)愁的就是吃住，省高院的這個(gè)措施讓他心里感到很溫暖，也讓他看到了希望。

　　據(jù)了解，法院專門(mén)出錢(qián)為困難群眾解決食宿問(wèn)題，這在全國(guó)尚屬首次。(記者韓景瑋實(shí)習(xí)生郭珍珍)