全國人大常委會法工委透露,國務(wù)院正在準(zhǔn)備修改《城市房屋拆遷管理條例》(12月8日《南方都市報》)。
本來屬于中性詞匯的“拆遷”,在近年來卻越來越附帶貶義。在“暴力拆遷”詞匯的背后,是被拆遷者甚至也有拆遷執(zhí)行者的鮮血乃至生命。
關(guān)于《拆遷條例》與《物權(quán)法》之間的抵觸,已非三兩日之話題。作為權(quán)勢最弱者的拆遷戶,根本無法厘清這之間的法律關(guān)系。反正面對上門勸拆的人,不管是政府人員也好,開發(fā)商也好,甚至開發(fā)商雇傭的混混也好,最終總會屈服或敗退。
最近的血例,便是引起輿論轟炸的成都暴力拆遷唐福珍自焚,身后又被定暴力抗法之事。不管其中有如何復(fù)雜糾紛的原因,面對在屋頂和汽油的裹挾中,逐漸絕望的一條生命,拆遷者為何就不能后退一步?即便唐福珍所保護之房產(chǎn),是違章建筑,但請別忘記這個“違章建筑”已經(jīng)在有關(guān)部門眼皮之下存在了10年,本身就是懶政下的蛋。那么,為何要百姓以生命為一干政府部門的工作失誤埋單?
走筆至此,我對《拆遷條例》修改的最大期望,不是想要理順究竟政府和開發(fā)商誰來主導(dǎo)拆遷,而是期望不管誰來拆遷,不管在任何情勢下,其必須的首要前提是要尊重生命。而這個尊重生命的前提,需要在新《拆遷條例》中以最嚴(yán)密的筆觸,最嚴(yán)厲的罰則來加以保證。如果失卻對生命的最起碼尊重,任何所謂人性化考慮都是空談,任何所謂維護權(quán)益的修改都是白扯。 (遼寧 柔 巖)
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