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　　在現(xiàn)有8894輛出租車基礎(chǔ)上，主城區(qū)擬增投1350輛以內(nèi)的出租車，以緩解市民打的難。

　　昨天上午，我市舉行主城出租車投放聽證會(huì)。聽證代表們對(duì)投放無異議，但絕大多數(shù)代表希望能將新指標(biāo)更多地投給講誠信、服務(wù)好的出租車企業(yè)。

　　此次投放指標(biāo)有償使用期限為8年，使用費(fèi)為1.5萬元/年，首批投放車輛有望在本月底前上路營運(yùn)。

　　打的難 千人只有1.4輛

　　聽證會(huì)上，市運(yùn)管局黨委書記何宗海在陳述中說，主城區(qū)現(xiàn)有出租車8894輛，千人擁有量只有1.4輛，與“大城市每千人不宜少于2輛”的國家標(biāo)準(zhǔn)有較大差距。目前，北京出租車千人擁有量約為5.5輛；上海為3.5輛；成都約1.8輛。

　　按照《重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》規(guī)定，出租車年平均有效里程利用率高于60%或基于市場需要，應(yīng)當(dāng)增加投放出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1~10月，主城區(qū)出租車輛有效里程利用率達(dá)70%以上，直接反映出租車尚無法滿足市民出行需求。特別是節(jié)假日，出租車供求矛盾更突出。

　　1350輛分批分期上路

　　主城區(qū)出租車到底有多大缺口？何宗海用了兩個(gè)計(jì)算方式予以了解釋。

　　第一，按年平均有效里程利用率不低于60%計(jì)算，主城區(qū)出租車總量可達(dá)10791輛，還可投放1897輛。第二，按“大城市每千人不宜少于2輛”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，主城區(qū)出租汽車數(shù)量應(yīng)達(dá)到12083輛，還可投放3189輛。

　　何宗海表示，基于既要緩解打的難，又要維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定的原則，此次投放擬采取協(xié)議出讓方式，一是向出租車經(jīng)營者投放指標(biāo)；二是向國有公交企業(yè)投放指標(biāo)，解決在營運(yùn)過程中的政策性虧損。同時(shí)，指標(biāo)不采取一步到位，而是控制在1350輛以內(nèi)。指標(biāo)有償使用期限8年，指標(biāo)有償使用費(fèi)1.5萬元/年。

　　據(jù)透露，此次出租車投放工作擬在12月中旬開始啟動(dòng)，分批分期進(jìn)行，首批新車最遲12月底上路。

　　駕駛員收入無大影響

　　何宗海表示，適度投放一些出租車，會(huì)對(duì)駕駛員收入產(chǎn)生一定波動(dòng)，但總體影響較小。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年，主城區(qū)出租車單車日均營業(yè)收入為688.3元；2008年，主城增投1288輛出租車后，每月單車營業(yè)收入也保持在700元以上，12月甚至達(dá)到794.4元；今年5~7月，因“7字頭”公交車退出，投放519輛出租車后，單車日平均營業(yè)收入仍保持在800元以上。

　　新增車不得在下午交班

　　我市現(xiàn)有出租車絕大多數(shù)都將交接班時(shí)間定在16時(shí)，造成市民在交接班時(shí)無車可坐。

　　何宗海說，為緩解原有出租車交接班期間打的難，運(yùn)管局對(duì)新投放的車輛作了特別要求：一律不得在中午1點(diǎn)—傍晚7點(diǎn)之間交接班。

　　同時(shí)，還要求企業(yè)全額出資購置車輛，辦理相關(guān)手續(xù)，并規(guī)范用工，依法繳納駕駛員基本社會(huì)保險(xiǎn)，不得以“車輛掛靠”、一次性“買斷”等任何方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。如果主管部門一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有兌現(xiàn)承諾，將從嚴(yán)處理。

　　代表聲音

　　更換車型提高檔次

　　陳有星代表：現(xiàn)有出租車形象太差，一些車因車型所限，后備箱放不下行李包，急需更新?lián)Q代、提高檔次，價(jià)格也可作一定調(diào)整。

　　何宗海：車型投放與消費(fèi)水平相關(guān)，如前兩年投放的蒙迪歐就因檔次過高而至今虧損。對(duì)于運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，此次暫未考慮調(diào)整。

　　發(fā)展電話預(yù)約業(yè)務(wù)

　　張丁非代表：出租車行業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)一些發(fā)達(dá)城市的做法，除在路上跑的出租車外，發(fā)展電話預(yù)約出租車業(yè)務(wù)，以滿足高檔次客人需求。

　　何宗海：由于我市現(xiàn)有出租車公司不夠大，因此暫不具備開展電話預(yù)約業(yè)務(wù)的能力，運(yùn)管部門將促進(jìn)出租企業(yè)整合資源，盡早嘗試這個(gè)服務(wù)。

　　駕駛員三難需改善

　　秦世華代表：出租車駕駛員就餐難、加氣難、如廁難“三難”近年來有所改善，希望在投放的同時(shí)，再盡力解決好“三難”，否則仍達(dá)不到緩解打的難的目的。

　　何宗海：該交委運(yùn)管部門辦的將全力辦理，不屬職責(zé)范圍的，將及時(shí)轉(zhuǎn)告并加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

　　加大打擊黑車力度

　　王修賢、廖永建代表：2元燃?xì)飧郊淤M(fèi)的征收，為黑車提供了更多生存空間，在投放的同時(shí)，要加大對(duì)黑車、摩的載客、面的跨線經(jīng)營等打擊力度。

　　何宗海：運(yùn)管部門下一步將展開研究，并與其他相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

　　記者 冉啟虎 文 畢克勤 圖